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發(fā)改委認(rèn)真落實節(jié)能法執(zhí)法檢查報告及審議意見

2011/9/1 11:34:40       

根據(jù)2010年監(jiān)督工作計劃,全國人大常委會去年10月組成執(zhí)法檢查組,對節(jié)約能源法的實施情況進行了檢查。12月舉行的十一屆全國人大常委會第十八次會議,聽取并審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告。會后,全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳,請研究處理全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告審議意見。國家發(fā)改委會同工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等部門,對全國人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告》及全國人大常委會第十八次會議審議意見進行了認(rèn)真研究,提出了加強節(jié)能工作的措施,并積極改進和落實。

國務(wù)院辦公廳近日向全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)報的國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告。報告主要內(nèi)容有:

將建立淘汰落后產(chǎn)能公告制度

對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格控制國家安排的投資項目,暫停審批、核準(zhǔn)和備案該地區(qū)重點耗能行業(yè)建設(shè)項目;對未按期淘汰的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證;對虛假淘汰行為,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方政府有關(guān)人員的責(zé)任。

節(jié)能情況實行“一票否決制”

下一步,將進一步完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三個體系,加強目標(biāo)責(zé)任評價考核,將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理,實行問責(zé)制和“一票否決制”;建立節(jié)能表彰獎勵制度,對作出突出成績的地區(qū)、單位和個人給予獎勵。

嚴(yán)格實行節(jié)能評估審查制度

下一步,將加強能評工作能力,繼續(xù)完善監(jiān)管制度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)審批行為,對未通過能評的項目,依法不予審批、核準(zhǔn),項目不得開工建設(shè);同時積極開展宣傳培訓(xùn),加大對地方能評工作的指導(dǎo)力度,不斷提高能評工作質(zhì)量。

研究能源消費總量控制制度

下一步,將加快研究建立能源消費總量控制目標(biāo)分解落實機制,把總量控制目標(biāo)分解落實到地方政府,加大考核和監(jiān)督力度,實行目標(biāo)責(zé)任管理。將節(jié)能評估和審查作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要手段。建立能源消費總量預(yù)測預(yù)警機制,跟蹤監(jiān)測各地區(qū)能源消費總量和高耗能行業(yè)用電量等指標(biāo),對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預(yù)警調(diào)控。

強化重點用能單位節(jié)能管理

下一步,將對年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的約17萬家用能單位(能源消費量占全國能源消費總量的60%以上),采取落實目標(biāo)責(zé)任、進行能源審計、開展能效水平對標(biāo)、建立健全能源管理體系、擴大能源管理師試點、實行能源利用狀況報告以及推動加快實施節(jié)能改造等措施,切實提高企業(yè)能源管理水平,挖掘節(jié)能潛力。

 

來源:法制網(wǎng)

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