最近,山東省政府正式推出《節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》。
據(jù)《規(guī)劃》,到2015年,山東萬元GDP能耗降至0.85噸標準煤,將在2010年1.02噸標煤的基礎(chǔ)上降低17%,實現(xiàn)節(jié)能7500萬噸標準煤。“十一五”期間,山東省實際降耗22.1%。
176萬億撬動服務業(yè)
偏重于重化和能源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已使山東省成為國內(nèi)居前列的能源消耗大省和燃煤火電裝機第一大省。《規(guī)劃》顯示,在能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占77%,非化石能源僅占3%,山東省的火電裝機容量達5790萬千瓦,占比95%左右。
“短板產(chǎn)業(yè)”服務業(yè)成為山東在“十二五”期間推進節(jié)能降耗的重要抓手,《規(guī)劃》提出,到2015年服務業(yè)增加值占GDP比重達到45%。
相對于2010年服務業(yè)增加值占GDP36.6%而言,山東省服務業(yè)在“十二五”期間將呈現(xiàn)放量增長,在“十一五”,山東省服務業(yè)僅增長不足4個百分點。
“2010年山東省服務業(yè)總量居全國第三,不過,服務業(yè)增加值占GDP比重比全國平均水平還要低6.4個百分點,也比廣東、江蘇分別低8個和4.3個百分點!鄙綎|省服務辦副主任陳清華告訴記者,投入相對不足是服務業(yè)發(fā)展滯后的一個重要原因。
據(jù)統(tǒng)計,2010年,山東全社會固定資產(chǎn)投資中,服務業(yè)所占比重比全國平均水平低7.6個百分點,與廣東、浙江的差距更是達17.5個和10個百分點。
陳清華介紹,“十二五”期間,山東省規(guī)劃建設733個重大服務業(yè)投資項目,總投資額17593億元。到“十二五”末,服務業(yè)增加值總量由2010年的1.44萬億翻番增加至2.7萬億以上,占GDP比重達到45%。
《規(guī)劃》也認為,制造業(yè)強省的推進戰(zhàn)略,將為各類生產(chǎn)性服務業(yè)帶來發(fā)展良機,而山東省城鎮(zhèn)化率將在“十二五”期間提高6個百分點,也對各類服務業(yè)形成需求。
“十二五”期間,近1.76萬億投資將主要投向金融保險、現(xiàn)代物流、批零餐飲、科技信息、房地產(chǎn)、文化旅游、社區(qū)服務和農(nóng)村服務業(yè)等十個重點領(lǐng)域,以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實施節(jié)能降耗。
全面力推降耗節(jié)能
山東省工業(yè)總量和工業(yè)利潤居全國之首,工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗首當其沖!兑(guī)劃》確定,到2015年,年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)75%以上的主要產(chǎn)品單位能耗達到或超過國內(nèi)先進水平,55%以上的主要產(chǎn)品單位能耗達到或超過國際先進水平,主要耗能設備(變壓器、電動機、中央空調(diào)等)達到國家I級能效水平。
“十二五”期間,山東將大幅度調(diào)整以火電裝機和主要依靠本身發(fā)電的電力能源結(jié)構(gòu),以改善山東省發(fā)電領(lǐng)域的節(jié)能難題,使整個電力行業(yè)能耗降低9%。據(jù)了解,在“十二五”,將關(guān)停淘汰30萬千瓦以下的小火電機組300萬千瓦,并大幅度放閘接受“外電入魯”。
國家電網(wǎng)山東公司統(tǒng)計顯示,2011年夏季用電高峰時,山東電網(wǎng)跨省域接手外電750萬千瓦。在“十二五”,山東接受“外電入魯”的負荷將翻番,達到1600萬千瓦以上。
在鋼鐵、有色、石化、建筑等結(jié)構(gòu)偏重的能源和重化工業(yè)領(lǐng)域,山東確定5年降耗指標均在10%以上,其中,氧化鋁、電解鋁、電解銅等主要產(chǎn)品單耗降低15%,山東電解鋁和電解銅產(chǎn)量均居全國之首,“十二五”期間,山東有色行業(yè)能耗降低目標為17%。
“十二五”期間,山東鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬噸以上,總量規(guī)?刂圃5000萬噸,鋼鐵冶煉企業(yè)由21家減到5至6家,以實現(xiàn)行業(yè)能耗降低10%的節(jié)能目標。
在建筑領(lǐng)域,山東省敲定了居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%的設計標準,并開始著手編制實施計劃。
除了工業(yè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)能源存量降低之外,山東省還在多個領(lǐng)域用能實施“增量換新”,實施新能源推廣應用工程。
為此,山東省確定節(jié)能裝備制造業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品制造業(yè)、風電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)和新能源汽車六類新能源產(chǎn)業(yè)。
為推廣應用新能源,山東省確定實施1000個新能源應用示范項目,到2015年,新能源在山東省能源消費中的比例提高到6%以上。
來源:21世紀經(jīng)濟報道
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