廣東通過“騰籠換鳥”推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉移”近三年，成效如何很受外界關注。珠三角重要城市佛山對陶瓷業(yè)的落后產(chǎn)能關停調整與改造提升，使得產(chǎn)量減低，但產(chǎn)值、稅收雙增加，能耗、排污同減少，佛山陶瓷業(yè)成為了廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級大潮中的“模范生”。 

　　廣東佛山素有“南國陶都”的美譽，也是目前全球最大的陶瓷生產(chǎn)基地和陶瓷商貿(mào)物流集散地，但陶瓷業(yè)的高能耗、高污染帶來系列嚴峻的能源和環(huán)境問題使得佛山陶瓷更早地踏上了轉型升級之路。 

　　在6日舉行的全國人大代表調研佛山經(jīng)濟轉型升級活動中，佛山市常務副市長冼瑞倫介紹，佛山從2007年的400多家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)改造保留60家企業(yè)全部實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)工藝再造，從生產(chǎn)基地變?yōu)榭偛俊�會展、研發(fā)、物流和信息基地，陶瓷產(chǎn)量減少40%，產(chǎn)值、稅收增長33%，能耗下降25%，排放二氧化硫減少20%。 

　　用冼瑞倫的話來說，佛山陶瓷業(yè)的轉型升級是“順勢而為”。冼瑞倫表示，陶瓷業(yè)的長期發(fā)展耗費了大量陶土資源，當?shù)仄髽I(yè)需要從外地運買原料，而產(chǎn)品則要運輸出去銷售，企業(yè)經(jīng)營成本自然高企。政府則鼓勵陶瓷企業(yè)將生產(chǎn)基地轉移到離原料較近的地方，企業(yè)總部則保留在佛山。 

　　冼瑞倫稱，佛山是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市，在推進產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中，政府利用了金融危機倒逼機制，抓落后產(chǎn)能的關停調整，實現(xiàn)小火電廠和立窯水泥廠全部退出，陶瓷產(chǎn)業(yè)調整提升基本完成。冼瑞倫還說，即使沒有政府的政策引導，市場機制作用下的佛山陶瓷企業(yè)也會考慮自謀出路。 

　　值得注意的是，佛山三百余家陶瓷企業(yè)的外移并沒有引來社會不穩(wěn)。冼瑞倫稱，政府并沒有給予產(chǎn)業(yè)轉移的企業(yè)直接資金補貼，但通過“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村居)改造”政策使企業(yè)得到了一些地。在動員企業(yè)外遷時，雖然遇到一些困難和阻力，但產(chǎn)業(yè)轉移過程總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生大規(guī)模的上訪事件。 

　　佛山陶瓷業(yè)轉型升級的成功經(jīng)驗贏得了不少全國人大代表的贊賞。全國人大代表、廣東億達洲集團有限公司首席執(zhí)行官李秉記表示，佛山堪稱廣東推行產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉移”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的模范市，尤其在陶瓷業(yè)方面，生產(chǎn)轉出去，根(總部經(jīng)濟)留在佛山，做到了“減產(chǎn)不減稅”。  

　　目前，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)正著手建設的陶瓷價格指數(shù)，將成為國內第一個引領陶瓷行業(yè)發(fā)展的導向標。

來源：廣東新聞網(wǎng)