近兩年的水泥行業(yè)可謂命途多舛,在行業(yè)整體處于需求低迷期時,又先后遭遇資源稅開征、電價上調(diào)等種種打擊,如今碳稅又即將開征,這無疑將極大提高水泥企業(yè)的成本。
所謂碳稅是指針對二氧化碳排放所征收的稅。它通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品,按其碳含量的比例征稅來實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。
據(jù)了解,環(huán)保部、財政部、國稅總局的年度工作會議近期密集召開,環(huán)保稅被頻頻提及。對此,財科所副所長蘇明對外透露,財科所最新上報財政部的課題建議,碳稅作為單獨(dú)稅種立法并開征,可在“十二五”中后期開征,征稅對象包括煤炭、原油、天然氣等溫室氣體排放大戶。
此后不久相關(guān)人士就透露,我國預(yù)計于2013年在局部區(qū)域開始征收碳稅,13個省市將成為全國首批低碳試點(diǎn)地區(qū),他們分別是廣東省、遼寧省、湖北省、云南省、陜西省、天津市、重慶市、深圳市、廈門市、杭州市、南昌市、貴陽市、保定市。在初期,1噸二氧化碳約征收30元~40元,并將在未來逐步提高征收標(biāo)準(zhǔn),2015年碳稅推廣至全國。
此消息一出,水泥股市首先有了反應(yīng),水泥板塊受壓而普遍大幅滑落,山水水泥在1月6日當(dāng)天大跌0.5元,收4.52元,跌幅9.9%。西部水泥則下跌0.09元,收1.19元,跌幅7%。華潤水泥下跌了0.35元,中午收5.31元,跌幅6.2%。金偶則跌0.29元,收4.73元,跌幅5.8%。
眾所周知,水泥行業(yè)是二氧化碳排放大戶,此次征收碳稅對水泥行業(yè)的影響到底有多大呢?
讓我們來看一組數(shù)據(jù)。有資料顯示,按照目前國內(nèi)的平均水平,依據(jù)統(tǒng)計分析,每生產(chǎn)1噸水泥熟料會產(chǎn)生直接二氧化碳排放0.815噸,其中0.280噸是由燃料燃燒產(chǎn)生的,0.535噸是由原料中碳酸鹽礦物分解產(chǎn)生,而每生產(chǎn)1噸水泥還會產(chǎn)生間接二氧化碳排放約0.08噸。2010年我國水泥產(chǎn)量總計達(dá)到了18.8億噸,按此估算(按噸水泥需0.63噸熟料),二氧化碳直接排放量約9.65億噸, 若按照1噸二氧化碳征收30~40元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)計算,僅2010年一年,水泥行業(yè)需繳納的碳稅就高達(dá)289.5億元~386億元。估算一條5000t/d熟料水泥生產(chǎn)線(水泥按年產(chǎn)250萬噸計),年生產(chǎn)熟料155萬噸,其直接排放的二氧化碳所征收的碳稅折算到每噸水泥就有15.159~20.212元?梢钥闯,2013如果碳稅全面開征,水泥行業(yè)毫無疑問將成為“納稅大戶”,對水泥企業(yè)來說是不小的壓力。
雖然有相關(guān)部門稱在國內(nèi)諸多稅種中,碳稅開征具有罕見的“雙重紅利”。一方面,把某些企業(yè)造成社會成本的“負(fù)外部性”內(nèi)部化,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,因?yàn)槎嘣黾恿艘粔K稅收,政府可以在宏觀稅負(fù)不變情況下,適當(dāng)降低企業(yè)所得稅的水平,有利于鼓勵企業(yè)更好地發(fā)揮市場活力。
但落到實(shí)處來說,碳稅雖然有利于水泥企業(yè)節(jié)能減排,但更多的影響是成本急劇上漲的壓力。每噸水泥15-20元的稅收,對任何一個水泥企業(yè)都是沉重的負(fù)擔(dān)。更何況中國的水泥價格在世界來說都處于價格底部,加之宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的不樂觀,在很長時間內(nèi)水泥需求又處于低迷期,開征碳稅無疑將使水泥企業(yè)成本急劇上升,企業(yè)利潤急劇下滑,水泥企業(yè)面臨的生存境況更加艱難。
當(dāng)然面對碳稅開征,我們并非無事可做。面對“碳稅”的降臨,建立可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種必然選擇。從整體看,我國水泥工業(yè)在相當(dāng)部分地域產(chǎn)能過剩已是不爭的事實(shí),F(xiàn)在正是冷靜下來研究水泥工業(yè)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道的最好時機(jī)。要重點(diǎn)研究水泥生產(chǎn)如何降低二氧化碳的排放,如何回收利用水泥窯尾廢氣中的二氧化碳。這是社會賦予水泥工業(yè)的責(zé)任,也是水泥工業(yè)實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。
來源:水泥商情網(wǎng)
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