國家發(fā)改委昨天下發(fā)《關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)要繼續(xù)加大工作力度切實做好2012年保障性安居工程建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)表示,2012年中央進(jìn)一步加大了資金支持力度,地方政府也要加大資金籌措力度,確保保障房年度建設(shè)任務(wù)完成。
《通知》指出,障性安居工程是現(xiàn)階段擴(kuò)大內(nèi)需的一項重大舉措,事關(guān)增長、結(jié)構(gòu)、物價三者的平衡。2012年又是保障房在建工作量最大的一年,因此要加大保障性安居工程建設(shè)投資計劃落實力度。
《通知》指出,2012年中央進(jìn)一步加大了資金支持力度,地方政府也要加大資金籌措力度。各級發(fā)改部門要配合住建、財政、金融等部門,積極協(xié)調(diào)落實政府財政性資金、企業(yè)債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等方面資金,加強(qiáng)建設(shè)資金統(tǒng)籌和組織實施工作,確保保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)的完成。
《通知》要求,創(chuàng)新融資機(jī)制,充分發(fā)揮地方政府融資平臺作用,通過直接和間接融資多渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)保障性住房及配套設(shè)施。
《通知》強(qiáng)調(diào),要按照確定的保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)和下達(dá)的年度投資計劃,盡快將中央補(bǔ)助投資和省級配套資金分解下達(dá)到市、縣,落實到項目。分解下達(dá)的計劃要與已簽訂目標(biāo)責(zé)任書相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)相銜接。
另外,為保證保障性住房建成后盡快投入使用,《通知》表示2012年中央專門安排投資支持與保障性安居工程直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實際上,不僅是發(fā)改委,包括住建部、財政部、央行等多個部門都在關(guān)注保障房建設(shè)。因此,今年保障房建設(shè)任務(wù)完成是可以預(yù)見的。
去年年底,住建部代表“國務(wù)院保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”與地方政府簽訂2012年的保障性安居工程工作責(zé)任書,確定2012年開工總量基本確定在700萬套,竣工總量確定為500萬套。
財政部已對地方財政部門提出,創(chuàng)新財政支持方式,拓寬保障性安居工程資金來源渠道,加大保障性安居工程投入力度,確保不留資金缺口。央行也表示,對于保障房建設(shè)的信貸支持,合格的政府融資平臺應(yīng)該繼續(xù)運用,既能多渠道籌集資金,也能保證銀行貸款及時收回本金。另外,住建部也在研究擴(kuò)大公積金援建保障房試點工作。
住建部政策研究中心副主任王玨林多次向記者表示,雖然建設(shè)資金壓力存在,但在上述背景之下,保障房建設(shè)任務(wù)完成是可以預(yù)見的,而其后的管理問題亦須關(guān)注。
對此,《通知》也指出,在嚴(yán)格保障性安居工程項目監(jiān)督檢查的同時,要配合有關(guān)部門做好保障性住房分配、使用、管理等工作,確保這項重大民生工程辦好辦實。
來源:上海證券報