救市被叫停房產(chǎn)調(diào)控不放松
2月10日，安徽省蕪湖市公布了《蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》，新政補貼力度空前，涉及契稅100%補貼、90平方米以下的補貼，以及中專學(xué)歷或初級技工或以上即可獲補貼等方面。但在12日晚間，安徽省蕪湖市政府又突然宣布，暫停執(zhí)行此前公布的《通知》。被稱為“龍年救市第一槍”的安徽蕪湖樓市新政，出臺短短3天后就在一片爭議聲中黯然落幕。
從去年10月，佛山率先放松限購遭遇“朝令夕改”，12小時即夭折，到去年11月，成都放松購房者資格審查，過了一周被叫停，再到蕪湖新政的“龍年救市第一槍”短短數(shù)日就變成啞炮，中央的態(tài)度并未改變，樓市調(diào)控政策不放松并非虛言。就在蕪湖新政被叫停之時，溫家寶總理再度強調(diào)“促使房價合理回歸不動搖”，并以“不一定人人都擁有自己的房，但人人都要有住處”將政策重點指向保障房而非商品房。由此可見，樓市調(diào)控政策不會放松，2008年的樓市“假摔”恐難再現(xiàn)。
雖然目前房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控直指房價，與我們并無干系。但我們卻不得不考慮另外一點，房價下滑的同時意味著兩方面：一是房企收益大幅減少，資金周轉(zhuǎn)必然受限，向上游支付貨款的速度會變慢。水泥企業(yè)雖然不是房地產(chǎn)行業(yè)的直接供貨商，但也是其上游必不可少的供應(yīng)商之一，房價下滑最終也必然影響到水泥企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。二是房價下滑的同時將使更多人進(jìn)入觀望狀態(tài)，這一點對于房企來說更為致命，房子賣不出去意味著其開發(fā)資金都可能面臨不足的危險，而這將在很大程度上影響到上下游的一連串相關(guān)行業(yè)。
事實上，中央政府一直在強調(diào)房調(diào)不放松，只是下面部分地方政府為了當(dāng)?shù)氐亩愂盏雀鞣矫娴目紤]而不顧上層壓力，出臺救市政策。其實還有很多地方政府是處于觀望狀態(tài)，一直想出但又不愿擔(dān)當(dāng)過多風(fēng)險。不過就當(dāng)前的情況來看，房產(chǎn)調(diào)控政策在短期內(nèi)是很難放松的了，畢竟這不只是能創(chuàng)造GDP的一個行業(yè)，更多的還是關(guān)乎民生。
住建部擬擴(kuò)大公積金建保障房試點范圍
“蕪湖鬧劇”剛剛收場，2月14日住建部就下發(fā)了一個通知——《關(guān)于進(jìn)一步加強住房公積金監(jiān)管工作的通知》，要求加快推進(jìn)公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭到今年年底實現(xiàn)百城覆蓋。而據(jù)權(quán)威人士透露，完善公積金制度是住建部重點工作之一，其根本目的就是在確保安全的條件下，為拓寬資金使用渠道鋪路，擴(kuò)大用公積金建保障房的試點范圍。
也許是對地方政府意欲救市的回應(yīng)，住建部選擇在此時發(fā)布該通知，一方面是響應(yīng)了中央政府對于房產(chǎn)調(diào)控政策不放松的一個支持，也是為了確保保障房建設(shè)資金的一個重大來源。但住房公積金屬于廣大儲戶，而不是單屬于某個團(tuán)體，因而安全還是要放到第一位的。就目前所了解的消息來看，住建部在這一點上還是比較謹(jǐn)慎的。
截至2011年底，全國住房公積金余額總計2.1萬億元人民幣，且該數(shù)額還在逐年膨脹。如果援建保障房試點工作做好并能有效推向全國，對保障房建設(shè)而言，目前最關(guān)心的資金來源問題就基本能得到解決，房屋供應(yīng)量的上升將促使市場來對房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，讓房地產(chǎn)市場重新回歸到正常的發(fā)展軌跡。
但就這點來看，住建部的這一通知雖然目標(biāo)也是直指房產(chǎn)調(diào)控，但對水泥企業(yè)來講卻不是什么壞事。雖然商品房建設(shè)資金、政策都不寬裕，但保障房建設(shè)資金一旦有了保障，將在更大程度上促進(jìn)水泥需求的增長，對水泥行業(yè)而言，可以說是一大利好消息。只不過作為政策，具體要多久才能正式實施還是個未知數(shù)，但對于商品房的調(diào)控依然在持續(xù)，因而短期內(nèi)仍難以有效改善水泥需求的走勢，也很難對水泥行業(yè)產(chǎn)生有利影響。
李克強：逐步擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點
在2月16日出版的《求是》雜志上，國務(wù)院副總理李克強發(fā)表文章稱，將逐步擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點。這一消息的出臺雖然早在意料之中，但卻也可說是意料之外，可謂是一枚重磅炸彈。
說其在意料之中，是因為之前有上海和重慶兩大直轄市的試點，繼續(xù)擴(kuò)大范圍確實有一定的必要。但由于房產(chǎn)稅實施以來，究竟對市場產(chǎn)生了多大影響，到現(xiàn)在為止還看不出什么成效，而且目前房產(chǎn)稅主要是針對高端商品房，但認(rèn)定、征收范圍都比較模糊，因而很難預(yù)料到會在此時有此消息的出現(xiàn)。
房產(chǎn)稅其實很早就有提及，并且在國外還是一個非常成熟的稅種。但就中國當(dāng)前的國情而言，其是否合適我們不作討論，但房產(chǎn)稅的主要作用還是在于配合房地產(chǎn)調(diào)控政策，打擊投機(jī)性購房。但其實不管是投資還是投機(jī)，畢竟都是市場行為的一部分，雖然在短期內(nèi)可能會擾亂正常市場行為，但從長期走勢來看，其必將會回到正常的市場軌跡。而房產(chǎn)稅的出臺雖然意在抑制投機(jī)，但由于投機(jī)性購房通常只是炒房花，并不涉及到產(chǎn)權(quán)證的辦理，因而房產(chǎn)稅對其基本就失去效用。反而會對真正投資以及自住房的需求造成較大抑制，對房地產(chǎn)市場的發(fā)展而言自不是什么好事，對于上下游相關(guān)行業(yè)而言也就難言利好。
水泥行業(yè)房產(chǎn)調(diào)控犧牲品
房地產(chǎn)建設(shè)絕對不是水泥行業(yè)的唯一需求主體，但卻占據(jù)著很大的份額，因而房地產(chǎn)行業(yè)的一舉一動對水泥行業(yè)而言，都是至關(guān)重要的。就拿目前房地產(chǎn)建設(shè)情況來看，由于資金吃緊，導(dǎo)致很多地方的商砼攪拌站處于半開工甚至停工歇業(yè)狀態(tài)，對水泥企業(yè)的最大影響就是發(fā)貨量減小，水泥企業(yè)普遍處于庫存較高狀態(tài)，甚至有部分企業(yè)在春節(jié)過完半個多月后，繼續(xù)處于觀望狀態(tài)，仍舊沒有開工的打算。
另一方面，房地產(chǎn)資金的吃緊還表現(xiàn)在貨款支付方面，很多企業(yè)為了保證工期的正常進(jìn)行，在沒有現(xiàn)金支付的情況下，便普遍采取使用存兌匯票進(jìn)行支付。由于存兌匯票需要過一段時間才能到銀行進(jìn)行兌現(xiàn)，對供貨商而言，相當(dāng)于收到的是一張張空頭支票，雖然不影響最終的兌現(xiàn)，但卻會在中間形成一個真空期，資金周轉(zhuǎn)明顯受阻。去年底的時候，就有很多水泥企業(yè)在反應(yīng)，收貨款的時候沒有收回一分錢，反而手里拿著幾百上千萬的匯票，一籌莫展。
對于水泥企業(yè)而言，水泥價格的高低決定著利潤率的高低，但如果水泥產(chǎn)品賣不出去則一切都是空談。因此，相對于水泥價格而言，需求才是真正決定水泥行業(yè)發(fā)展的一個重要條件。就目前房地產(chǎn)調(diào)控方式來看，雖然確實有利于民生，有利于社會經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展，但短期內(nèi)卻是抑制了很多行業(yè)的高速發(fā)展，水泥、鋼鐵等皆在此列。整體來看，房地產(chǎn)調(diào)控對于水泥需求的總量影響甚微，但由于抑制了短期需求，使得目前已經(jīng)出現(xiàn)過剩的水泥行業(yè)雪上加霜，短時間內(nèi)水泥行情很難走出良性格局，行業(yè)發(fā)展也將面臨更多困難。
來源：水泥商情網(wǎng)
