今年汛期即將到來,為確保全省煤礦安全度汛和異常天氣對安全生產(chǎn)造成危害的應急處置,結(jié)合今年全國多起煤礦水害事故教訓,防止全省煤礦因暴雨、洪水、雷電等誘發(fā)事故,提前做好雨季三防工作,山東煤監(jiān)局就進一步做好汛期煤礦安全生產(chǎn)應急管理工作提出六項措施。
一、認真落實雨季水害防治工作
要充分認識當前防范煤礦水害事故的緊迫性和重要性,對煤礦防治水工作進行再部署、再安排,細化措施、嚴格防范,堅決遏制重特大透水事故、防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災難。
各有關(guān)部門、煤礦企業(yè)要加強與氣象、水利、防汛等相關(guān)部門建立預報預警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和通報制度,及時將暴雨天氣預報預警信息和可能引發(fā)洪水的情況通知到煤礦,并督促企業(yè)加大水害隱患整治力度,落實除險加固措施,及時消除暴雨洪水可能引發(fā)淹井的各類隱患。
各監(jiān)察分局要督促指導地方落實煤礦防治水工作的責任和各項措施,加大對煤礦企業(yè)防治水工作的監(jiān)察力度。煤礦企業(yè)要對雨季預防暴雨洪水的措施落實情況、礦井水文地質(zhì)情況進行一次全面的檢查,凡水文地質(zhì)情況不清或發(fā)現(xiàn)重大隱患與問題的,必須停產(chǎn)整改,查明情況,采取措施,消除隱患后,方可恢復生產(chǎn)。
二、嚴格雨季巡視和停產(chǎn)撤人制度
煤礦企業(yè)在雨季要安排專人負責對本井田范圍內(nèi)和周邊的廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙,以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查,特別是接到暴雨災害預警信息和警報后,要實施24小時不間斷巡視。要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度,發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害嚴重、可能引發(fā)淹井時,必須立即停產(chǎn)撤人,確保安全。
三、嚴禁超層越界和盲目組織生產(chǎn)
凡采掘工作面受水害影響的礦井,要開展充水條件分析,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。煤礦井田內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清的,嚴禁進行采掘活動。嚴禁超層越界開采。采掘工作面探水前,必須編制探放水設(shè)計,確定探水警戒線,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,嚴格按設(shè)計進行探放水,礦井一旦出現(xiàn)透水征兆,受水害威脅的區(qū)域要立即停止作業(yè),撤出作業(yè)人員到安全地點。
四、加強汛期值班工作
各煤礦企業(yè)要切實加強汛期值班工作,嚴格落實調(diào)度室十項權(quán)力和24小時調(diào)度值班制度,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導在崗帶班的值班制度;嚴格落實礦級領(lǐng)導24小時井下帶班制度;加強井上下巡視工作,及時調(diào)度掌握汛期情況,確保信息暢通。
各礦山救護隊要切實加強救護技術(shù)訓練和戰(zhàn)備值班,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故搶險救災報告制度,搞好日常訓練和救災演習,保持救護人員齊整和救護裝備完好,確保搶險救災快速、及時、有效。
各監(jiān)察分局要強化汛期值班,大雨、暴雨期間加大防汛礦井情況調(diào)度和監(jiān)察力度,及時報送防汛情況。
五、加強防汛應急演練,健全預防暴雨洪水的應急救援體系
針對汛期安全生產(chǎn)工作特點,煤礦企業(yè)要積極組織開展應對由自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急演練,結(jié)合演練中暴露出來的問題和不符合實際情況,對預案內(nèi)容及時進行補充、修改、完善。
煤礦企業(yè)應當將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災難作為一項重要內(nèi)容納入《應急救援預案》和《災害預防處理計劃》,落實防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金,加強專、兼職礦山救援隊伍和地面防洪隊伍的建設(shè),加強對職工防范暴雨洪水知識的教育培訓,提高職工自救、互救能力。煤礦企業(yè)發(fā)生因暴雨洪水引發(fā)煤礦淹井險情后,要按規(guī)定及時上報有關(guān)部門,并立即啟動《應急救援預案》,積極開展救援工作,嚴禁遲報、瞞報和謊報事故。
六、組織礦山應急救援隊伍開展汛期預防性安全檢查工作
汛期預防性安全檢查是安全生產(chǎn)應急管理工作的重要組成部分,應急救援隊伍開展汛期預防性安全檢查工作,可以充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,進一步推進隱患排查治理工作。各分局、各煤礦企業(yè)要積極組織轄區(qū)或所屬礦山救援隊,積極開展汛期預防性安全檢查工作,各礦山應急救援隊伍要認真制定工作方案,突出檢查重點,確保預防性安全檢查工作落到實處。一是結(jié)合汛期煤礦安全生產(chǎn)工作特點,以防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點,切實加強對防洪防汛、防淹井、防雷電等各項措施落實情況的檢查;二是以排查和治理隱患為重點,深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,認真排查事故隱患,督促企業(yè)加大整改力度,防止事故發(fā)生;三是要立足于查大隱患、防大事故,切實做好防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項工作。四是要指導、配合煤礦企業(yè)開展應急演練和應急預案修訂,熟悉煤礦防汛狀況,確保隊伍拉的出、打的贏。
來源:山東煤礦安全監(jiān)察局