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山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)董事長(zhǎng)劉建中解讀"12345"戰(zhàn)略

2012/7/3 17:12:52       

  從虛到實(shí),從煤到非煤--山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)董事長(zhǎng)劉建中解讀“12345”戰(zhàn)略
  

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)董事長(zhǎng)劉建中在集團(tuán)公司煤礦井調(diào)研

  
  新華網(wǎng)山西頻道:請(qǐng)劉總介紹下山西煤運(yùn)公司的發(fā)展歷程?
  
  山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)董事長(zhǎng)劉建中:山西煤運(yùn)前身是山西省煤炭運(yùn)銷總公司,它成立在特定的歷史時(shí)期,也就是上世紀(jì)80年代初,以前兼具有行政職能、收費(fèi)職能,是帶有政府職能的企業(yè),很長(zhǎng)一段時(shí)間,它為山西煤炭的統(tǒng)一經(jīng)銷減少了稅費(fèi)流失。前些年,山西煤運(yùn)作為當(dāng)時(shí)的“十個(gè)億工程”之一,每年上繳50個(gè)億,它憑啥能做到這一點(diǎn)?它憑借行政職能,通過統(tǒng)一經(jīng)銷、統(tǒng)一管理,把能源基金收回來。
  
  新華網(wǎng)山西頻道:山西煤運(yùn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是從何時(shí)開始的,經(jīng)歷了怎樣的過程?
  
  劉建中:2007年,山西煤運(yùn)改制成為股份制企業(yè),11個(gè)地市的國(guó)資委下屬的煤運(yùn)公司的資產(chǎn)構(gòu)成49%,山西省政府國(guó)資委構(gòu)成51%,拼到一起,就構(gòu)成集團(tuán)公司。
  
  改制后,山西煤運(yùn)代表省政府收繳能源基金的職能被去掉了,山西省開始收繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,可持續(xù)發(fā)展基金是由地稅來收,但是怎么來證明它有沒有收繳?山西煤運(yùn)就開始承擔(dān)查驗(yàn)補(bǔ)征的職能。此外,山西煤運(yùn)對(duì)地方公路煤炭經(jīng)銷統(tǒng)一管理,最初有4%的服務(wù)費(fèi)返還,用于人員工資的支出,后來逐年減少,到2011年8月份,收費(fèi)職能全部取消,山西省政府要求煤運(yùn)公司全部走市場(chǎng)化、社會(huì)化道路。
  
  新華網(wǎng)山西頻道:山西煤運(yùn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有什么特點(diǎn)?在轉(zhuǎn)型發(fā)展中有什么樣的戰(zhàn)略設(shè)想和發(fā)展目標(biāo)?
  
  劉建中:2009年1月,山西煤運(yùn)新班子組建后,恰逢山西省煤炭資源整合。當(dāng)時(shí)山西省領(lǐng)導(dǎo)要求,要把山西煤運(yùn)做實(shí),從放桿收費(fèi)做到實(shí)體經(jīng)營(yíng),“化虛為實(shí)”,把行政收費(fèi)職能轉(zhuǎn)變到實(shí)體化企業(yè)上來,從體制機(jī)制上轉(zhuǎn)到市場(chǎng)化上來,尤其是人的觀念。
  
  在這樣的指導(dǎo)思想下,從2009年開始,我就開始抓公司的發(fā)展戰(zhàn)略的定位。我在山西焦煤集團(tuán)工作多年,首先我就比較,山西煤運(yùn)和山西省五大煤炭集團(tuán)相比,差別在哪里?結(jié)論是,基礎(chǔ)管理,煤炭生產(chǎn)、銷售優(yōu)勢(shì)都不如五大企業(yè),事實(shí)上,根本就沒有這些基礎(chǔ)的東西。但我們有一個(gè)優(yōu)勢(shì),在全省11個(gè)地市98?jìng)(gè)縣,都有銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道,和地方政府有血親關(guān)系,這些能夠解決很多問題。我調(diào)研完了后確定了山西煤運(yùn)的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,歸納起來叫“12345”戰(zhàn)略:
  
  “1”――一個(gè)切入點(diǎn)。作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,我把山西煤運(yùn)的發(fā)展切入到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,融入地方經(jīng)濟(jì),依靠地方政府,來發(fā)展、改變煤運(yùn)公司下一步的發(fā)展。在這樣的指導(dǎo)思想下,找到與五大集團(tuán)的區(qū)別,五大集團(tuán)是資源型企業(yè),山西煤運(yùn)則是地方性很強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)在本地發(fā)展,賺錢了還在本地投資,這樣有利于取得地方政府的支持。有了這樣的切入點(diǎn),指導(dǎo)思想就明確了:就是和地方經(jīng)濟(jì)緊緊聯(lián)系在一起,地方政府會(huì)把好的資源配置給你,給你創(chuàng)造條件和環(huán)境。
  
  “2”――兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)。歸納起來就是,在發(fā)展中,一手抓資源,一手抓資本運(yùn)作,兩個(gè)輪子一起驅(qū)動(dòng)。資源驅(qū)動(dòng)方面:首先是煤炭資源,山西煤運(yùn)趁著資源整合將400多個(gè)煤礦整合成100多個(gè);其次是通道,站臺(tái)、鐵路等資源;再次,是一些非煤的礦山資源,如銀鋅銅;還有一些旅游資源;此外,還有一些地方政府發(fā)展非常好的項(xiàng)目,但由于資金缺乏難以壯大,面對(duì)這樣的項(xiàng)目和企業(yè),我們就投入加以促進(jìn)。我們將堅(jiān)持一手抓資源,一手抓資本運(yùn)作,兩三年內(nèi)爭(zhēng)取將集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市融資。
  
  “3”――3個(gè)產(chǎn)業(yè)支柱。一是以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ),首先把單純的煤炭經(jīng)銷轉(zhuǎn)到煤炭生產(chǎn)上,建設(shè)自己的基地。目前我公司占到山西省七大主體整合煤礦的30%,這樣就有了發(fā)展煤炭生產(chǎn)的基礎(chǔ)。2009年,也就是我來的時(shí)候,山西煤運(yùn)的產(chǎn)量是幾百萬噸,2011年我們干到了4000萬噸,今年能達(dá)到6000萬,“十二五”末,我們的年產(chǎn)能將達(dá)到1.3億噸。這樣的話,我們用了三五年就可能走了五大集團(tuán)中某個(gè)企業(yè)50年的路。
  
  二是發(fā)揮銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),快速發(fā)展煤炭物流服務(wù)業(yè)。山西的一個(gè)短板,是煤炭物流沒有做起來,大卡車堵路導(dǎo)致效率上不來。為什么山西的車比較多?因?yàn)殛兠蛇^境煤多,2009年過境煤5000萬噸,2011年就猛增到了2.3億噸,用這些過境煤炭的主要是河南、河北、山東等。山西境內(nèi)跑的車65%的大卡車都是外省車輛。這種情況下,我們想把物流真正做起來,初步想法是,沿著黃河一線搞8-10個(gè)大型加工、洗配煤場(chǎng),把陜蒙、當(dāng)?shù)氐拿禾坷^來,加工洗配,做成集散地,然后沿著東部省界河南、河北搞7-8?jìng)(gè)大型的“煤炭超市”。我的想法是,把各種類型的煤放到“超市”里,外省不用到礦上拉煤,到超市就行了,還可以在網(wǎng)上訂貨,之后哪個(gè)超市近就去哪個(gè)超市拉,礦上與超市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地運(yùn)輸,這件事情搞起來后,將形成“西廠東店”的格局,西邊加工東邊店,將改變傳統(tǒng)的行業(yè)形態(tài)。目前已經(jīng)做完規(guī)劃,正在實(shí)施。
  
  三是發(fā)展以煤化工為主的多元非煤業(yè)。和五大集團(tuán)不一樣,山西煤運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型:從虛到實(shí),從煤到非煤。人家走一步,我就要走兩步。山西煤運(yùn)的非煤轉(zhuǎn)型,主要包含以下幾個(gè)板塊:第一是焦炭煤化工,我公司將培育三個(gè)焦炭煤化工園區(qū),總共形成兩千萬噸的焦炭煤化工;第二是電力,一方面將新建一批電廠,另一方面將整合重組一部分,我認(rèn)為電力行業(yè)的機(jī)會(huì)即將來臨,隨著煤炭階段性過剩的到來,價(jià)格將下跌,電力春天將到來,此外,煎熬了這么幾年了后,國(guó)家的扶持會(huì)上來,現(xiàn)在是電力行業(yè)的抄底機(jī)會(huì)。在“十二五”末我們將爭(zhēng)取形成1000萬千瓦的裝機(jī);第三是天然氣板塊,中石油、中海油等公司的天然氣都要從山西經(jīng)過,加上本地煤層氣開發(fā),山西省的天然氣資源豐富,山西近年提出的“氣化山西”有三條縱線布局,我公司的布局是以西部為主,也就是沿黃線,目前管線已經(jīng)部署完畢,今后的用途是以工業(yè)用氣、運(yùn)輸用氣為主,在“十二五”末,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50億-80億立方米的供氣能力;第四,我公司還有兩個(gè)非煤項(xiàng)目,一個(gè)是裝備制造,和全球最大的煤機(jī)制造商美國(guó)久益集團(tuán)合作,生產(chǎn)高端的綜掘機(jī)采掘機(jī),另一個(gè)是和中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)合作,生產(chǎn)運(yùn)煤車、水泥攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、軌道車等特種車輛。
  
  “4”――四個(gè)轉(zhuǎn)型:即實(shí)現(xiàn)管理體制、機(jī)制、人的觀念理念、主體業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。
  
  “5”――五個(gè)發(fā)展目標(biāo):“十二五”末實(shí)現(xiàn)2000億元銷售收入,今年我公司預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)1800億元;產(chǎn)量達(dá)到1個(gè)億;利稅搞到200億元;煤炭貿(mào)易量保持3個(gè)億,職工人均收入大幅增長(zhǎng)。
  
  新華網(wǎng)山西頻道:您怎么看待山西省的煤炭資源整合政策?
  
  劉建中:山西的煤炭資源整合政策意義重大,影響深遠(yuǎn)。在煤炭資源整合這個(gè)大前提下,才可以實(shí)現(xiàn)以煤為基,多元發(fā)展,才能衍生出煤化工、煤電一體化、煤焦、煤氣等完整的工業(yè)鏈條。包括“氣化山西”等概念的提出,都是在資源整合的前提下才會(huì)提出,才有可能變成現(xiàn)實(shí)。資源整合對(duì)山西的意義,在于生產(chǎn)力的重新調(diào)整、再造和解放。目前有些人對(duì)資源整合改變山西整體經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局還沒有看清楚其價(jià)值,但它是客觀真實(shí)的存在著的。
  
  此外,隨著煤礦安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn),山西省的投資環(huán)境好轉(zhuǎn),比如說建設(shè)高速公路,我公司承擔(dān)兩條高速建設(shè),總投資240億元,哪來這么多錢?就找投資者,條件是在煤礦允許你入股,這樣他就有積極性,因?yàn)槿牍擅旱V他知道是吃不了虧。
  
  所以說山西煤炭資源整合的意義、價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過減少礦難,保障供應(yīng),它發(fā)展了煤炭,同時(shí)超越了煤炭,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
  
  
  來源:新華網(wǎng)山西頻道

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