◆截至6月25日，新建項(xiàng)目開工26.365萬套；
◆基本建成20.2803萬套；
◆完成投資327.6億元。
全國保障性安居工程工作會(huì)議日前在京舉行。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保質(zhì)按期竣工，確保分配公開、公平、公正，使建設(shè)成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)對(duì)改善民生、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人介紹了今年全國保障房建設(shè)進(jìn)展和質(zhì)量安全、公平分配檢查情況，黑龍江、上海、江西、四川、陜西等�。ㄊ校┱�(fù)責(zé)人介紹了本地進(jìn)展情況和做法。本報(bào)從今日起陸續(xù)刊登黑龍江等地保障性安居工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。
今年，國家安排黑龍江省保障性安居工程開工建設(shè)任務(wù)50.18萬套。年初以來，省委、省政府認(rèn)真落實(shí)中央部署，超前謀劃落實(shí)項(xiàng)目，精心組織破難題，全力以赴抓推進(jìn)。截至6月25日，新建項(xiàng)目開工26.365萬套，基本建成20.2803萬套（含結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目），完成投資327.6億元，開工率達(dá)到52.54%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半。
強(qiáng)化組織保障，確保任務(wù)落到實(shí)處。黑龍江省委書記吉炳軒、省長(zhǎng)王憲魁分別主持召開匯報(bào)會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行部署，明確工作思路和要求，并多次開展專題調(diào)研，研究對(duì)策，解決問題，提出工作思路和要求。省政府與各市（地、系統(tǒng)）簽訂了責(zé)任書，各地也將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到具體項(xiàng)目，做到了啟動(dòng)早、工作實(shí)、計(jì)劃細(xì)、責(zé)任清。
強(qiáng)化多元投入，確保資金籌措到位。黑龍江省上半年已安排配套資金12.4億元，將省財(cái)政超收的2/3和中央代發(fā)地方政府債券的2/3用于保障性安居工程建設(shè)；借給雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4個(gè)煤礦城市4億元省財(cái)政資金；組織協(xié)調(diào)6家金融機(jī)構(gòu)與保障房項(xiàng)目單位簽訂了62億元的融資協(xié)議。該省還要求省龍煤集團(tuán)在有關(guān)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，為其棚改戶再提供每戶1萬元的配套資金。
強(qiáng)化征收拆遷，確保工程形象進(jìn)度。黑龍江省政府要求6月、8月、10月底前，開工率分別達(dá)到45%、75%、100%，10月底前完成竣工任務(wù)42萬套的目標(biāo)。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，積極指導(dǎo)各地破解房屋征收難題，抽調(diào)干部包項(xiàng)目、包滯遷戶，實(shí)行法院前期介入、裁執(zhí)分離，依法征收；開展了兩次全省范圍的大規(guī)模督察行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)未達(dá)到階段性目標(biāo)的兩個(gè)市、10個(gè)縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
強(qiáng)化配套建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全。黑龍江省堅(jiān)持棚戶區(qū)改造建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化優(yōu)化同步推進(jìn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、物價(jià)局和電力總公司聯(lián)合商定，對(duì)保障房項(xiàng)目一律減免10%的電力配套費(fèi)用。今年，該省還開展了兩次大規(guī)模、全覆蓋的保障房質(zhì)量安全檢查，同時(shí)開展了棚改示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)好、配套設(shè)施全、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)的示范項(xiàng)目給予重獎(jiǎng)。
強(qiáng)化后續(xù)管理，確保分配公平公正。黑龍江省在申請(qǐng)、審核、準(zhǔn)入、退出等環(huán)節(jié)上規(guī)范流程，嚴(yán)格落實(shí)“三審兩公示”和網(wǎng)上公開制度，實(shí)行陽光操作，接受各方面監(jiān)督；各地普遍制訂保障性安居工程配租配售辦法，采取公開搖號(hào)、評(píng)分排序等方式分配房源，將保障房建設(shè)任務(wù)、開竣工、分配政策、房源位置、分配過程和分配結(jié)果等信息情況及時(shí)進(jìn)行公開。
目前，該省在保障房建設(shè)中還存在有開發(fā)價(jià)值的地塊越來越少，市場(chǎng)化運(yùn)作難度越來越大，建設(shè)資金壓力較大，征收拆遷難度依然較大等問題和困難。
針對(duì)這些問題和困難，黑龍江省下一步將抓資金籌措，落實(shí)省、市、縣的配套資金，充分利用金融產(chǎn)品融資，最大限度盤活存量資產(chǎn)，多方籌集建設(shè)資金；抓征收拆遷，著力解決被征拆群眾實(shí)際困難，為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件；抓設(shè)施配套，加快與保障房項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；抓質(zhì)量安全，嚴(yán)把規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料、隊(duì)伍和施工關(guān)，加大檢查力度，確保讓群眾住上舒心房、安心房；抓分配管理，出臺(tái)《城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，實(shí)行城市居民收入信息核對(duì)機(jī)制，確保住房保障政策的公平性、合理性；抓審批服務(wù)，加快規(guī)劃、施工、土地等手續(xù)辦理速度，提高效率。
此外，該省將積極爭(zhēng)取更多的國家政策、資金支持，特別是在供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予傾斜。
黑龍江省將認(rèn)真落實(shí)全國保障性安居工程工作會(huì)議精神，再接再厲，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面完成今年保障房建設(shè)任務(wù)，把這項(xiàng)民生工程、民心工程和德政工程辦好、辦實(shí)。
來源：中國建設(shè)報(bào)
