美國能源情報(bào)署稱美國將關(guān)閉大量燃煤機(jī)組,奧巴馬政府將這一舉措不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2012年關(guān)閉57座,目標(biāo)是徹底停止美國的煤炭業(yè)。同時(shí),EIA還表示,175座總計(jì)發(fā)電能力2700萬千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組,將在2012年至2016年間停止使用。此消息一出即在業(yè)界引起了廣泛討論,美國是否真的對(duì)火電“不感冒”成為眾人矚目的焦點(diǎn)。
中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲認(rèn)為,表面上看美國關(guān)停燃煤電廠折射出美國對(duì)火電失去“興趣”,實(shí)質(zhì)上美國此舉暗含“玄機(jī)”。首先,煤炭在美國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占到20%以上,天然氣占27%,石油約占35%,水電、光伏、核能所占比重短期內(nèi)難有較大改變,關(guān)閉燃煤機(jī)組的成本較大,可能會(huì)引發(fā)部分地區(qū)能源危機(jī),為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成惡劣影響。由此可見,美國近期大規(guī)模關(guān)停燃煤機(jī)組的可能性不大。
其次,美國是全世界煤炭儲(chǔ)量最多的國家,關(guān)閉燃煤電廠后,大量煤炭資源輸出國外,不利于保障國家能源安全。美國一貫主張能源儲(chǔ)備,不輕易大量出口可能會(huì)涉及能源安全的資源。關(guān)停后所導(dǎo)致的失業(yè)、設(shè)備浪費(fèi)等問題倒容易解決,美國長期以來形成的能源結(jié)構(gòu)卻很難在短期調(diào)節(jié),這非常不符合美國的根本利益。
最后,美國關(guān)停火電機(jī)組主要是受頁巖氣、空氣質(zhì)量立法以及可能的溫室氣體強(qiáng)度法規(guī)的制約。此次所涉及的燃煤機(jī)組多是已運(yùn)行50年、平均規(guī)模150兆瓦的小火電機(jī)組。很明顯,這是淘汰落后產(chǎn)能的做法,而通過環(huán)境立法和市場因素逼停這類設(shè)施,不需補(bǔ)償,美國政府何樂而不為呢?此舉并非美國對(duì)火電“不感冒”,而是對(duì)落后小火電機(jī)組“不感冒”。
邱希哲認(rèn)為,美國此舉一旦實(shí)施,必然對(duì)世界煤市造成一定沖擊。一方面,煤炭出口量若激增,煤價(jià)勢必大跌,煤企生存狀況令人堪憂,盈利能力或不復(fù)存在,兼并重組高潮將空前激烈;另一方面,歐洲受惠煤炭資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展或迎企穩(wěn)回暖良機(jī),不過嚴(yán)苛的節(jié)能環(huán)保法規(guī)可能成為進(jìn)口量大幅增加的“攔路虎”。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,美國此舉帶有諸多社會(huì)效應(yīng),經(jīng)濟(jì)效益或僅是次要的,傾力關(guān)注節(jié)能減排或許能“優(yōu)化”奧巴馬形象,為其大選連任加分添彩。美國大力調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)確是值得我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)。煤炭資源屬一次性能源,利用時(shí)間終歸有限,我國也應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化能源消費(fèi)構(gòu)成。
來源:金融界
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