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未來兩月財政突擊花錢超3萬億 水泥業(yè)面臨最大陷阱

2012/11/15 11:44:27       
         前三季度財政收入增長逐季回落,近期有所回升。財政部昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-10月累計,全國財政收入突破10萬億,達101032億元,同比增長11.2%。10月非稅收入同比增長25.5%,其中罰沒收入同比增長20.2%。此外,前10月全國財政支出92736億元,按照年初的財政預(yù)算,今年最后兩個月財政支出將超3萬億。
  
  一位水泥行業(yè)知名人士表示,超過3萬億的資金有絕大多數(shù)將投向基建項目,此舉將短期拉動水泥需求,但后勁不足,“建議水泥行業(yè)理性看待”。
  
  后兩月將突擊花錢超3萬億
  
  值得注意的是,前10月全國財政支出92736億元,按照年初的財政預(yù)算,今年最后兩個月財政支出將超3萬億。
  
  前10月累計全國財政支出92736億元,比去年同期增加15176億元,增長19.6%。其中,中央本級支出和地方財政支出均比去年同期實際完成進度有所加快。而每季度末的月份支出規(guī)模較大。年初的財政收支預(yù)算草案報告顯示,今年全國財政支出124300億元,增長14.1%。按照該預(yù)算,今年最后兩個月財政支出將達31564億元。
  
  中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君表示,今年沒有重大的不可抗力,一般情況下,財政支出會完成年初的預(yù)算。
  
  近年來,財政支出總會出現(xiàn)下半年尤其是年底突擊花錢的情況。王雍君認為,因為財政安排比較穩(wěn)定,但財政收入呈現(xiàn)季節(jié)性特點,有時財政收入不能及時入庫,所以導(dǎo)致支出延期,這是導(dǎo)致年底突擊花錢的原因之一。此外,各部門沒有支出進度化的緊迫感,年底出現(xiàn)結(jié)余后,為防止明年預(yù)算縮減而突擊花錢。
  
  10月罰沒收入增速超20%
  
  在稅收收入出現(xiàn)下滑的情況下,非稅收入增長快速。前三季度非稅收入13178億元,同比增加2807億元,增長27.1%。而10月非稅收入1062億元,同比增加216億元,增長25.5%。
  
  其中,行政事業(yè)性收費收入267億元,罰沒收入95億元,同比增加16億元,增長20.2%。
  
  此前曾有媒體披露,部分地區(qū)將罰沒收入列為非稅收入重點。河北省唐山市強調(diào),要把國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入、罰沒財物收入、共享收入等作為非稅收入增收挖潛的重點。湖南省綏寧縣要求拓寬非稅收入管理范圍和領(lǐng)域,積極尋找新的增長點。
  
  此外,重慶今年前三季度全市稅收收入同比增幅4.5%;罰沒收入累計約20.7億元,同比增幅為31.5%。
  
  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇此前表示,非稅收入增加主要與稅收收入下滑有關(guān)。非稅收入中地方政府可收可不收的錢就會都收上來。在經(jīng)濟下行情況下,強行多收錢會增加企業(yè)負擔,反而影響未來政府財源。
  
  10月財政收入有所回升
  
  由于今年經(jīng)濟增長放緩及企業(yè)效益下滑、價格漲幅回落以及結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,今年以來財政收入增速出現(xiàn)明顯下滑。前10個月,全國財政收入累計增幅比去年同期回落16.9個百分點,其中稅收收入增幅同比回落17.6個百分點。
  
  從財政收入的走勢來看,前三季度財政收入增長逐季回落,近期有所回升。一季度全國財政收入增長14.7%,二季度增長10%,三季度回落到增長8.1%。但10月份財政收入增幅回升至13.7%。
  
  財政部稱,10月財政收入增幅回升主要受經(jīng)濟增長企穩(wěn)等因素拉動以及去年同期收入基數(shù)較低的影響。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等各項主要經(jīng)濟指標皆有所回升,帶動增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等增幅相應(yīng)回升。
  
  受前幾個月房地產(chǎn)市場交易量增加,以及去年10月份起收入明顯下滑、基數(shù)較低的影響,房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增加110億元,增長51.5%,由此帶動營業(yè)稅同比增20.6%。
  
  
  
  來源:水泥商情網(wǎng)
  
  

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