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隨著內(nèi)蒙古煤炭大區(qū)地位的提升,“蒙煤”外運(yùn)備受關(guān)注,京藏高速公路大堵車在2010年8月首次成為國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。
其實(shí),這并非京藏高速公路唯一的一次擁堵。有報(bào)道顯示,從2009年11月起,大堵車便初露端倪了,堵在路上的車多數(shù)是來(lái)自內(nèi)蒙古的運(yùn)煤大貨車,而且運(yùn)煤車長(zhǎng)龍連堵個(gè)把月是家常便飯,只不過(guò)在2010年顯得尤為突出。
有人說(shuō),煤炭經(jīng)濟(jì)“大躍進(jìn)”導(dǎo)致了京藏高速公路大堵車。
背景是這樣的。2009年,內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量6.37億噸,取代山西成為全國(guó)最大產(chǎn)煤省(自治區(qū)),原本依賴鐵路運(yùn)輸?shù)奈鞑棵禾扛右蕾嚬贰?010年上半年,內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量依然增長(zhǎng)強(qiáng)勁,外運(yùn)煤炭3.37億噸。
一直以來(lái),內(nèi)蒙古沒(méi)有專門的煤運(yùn)通道。由于鐵路建設(shè)滯后,內(nèi)蒙古絕大多數(shù)煤炭都是通過(guò)京藏高速公路和110國(guó)道運(yùn)送出區(qū)的。外運(yùn)煤炭數(shù)量激增使有限的公路運(yùn)能受到挑戰(zhàn)。
有數(shù)據(jù)表明,2009年下半年以來(lái),內(nèi)蒙古境內(nèi)運(yùn)煤車流量迅猛增長(zhǎng),最高單日車流量已超過(guò)8萬(wàn)輛次。110國(guó)道設(shè)計(jì)之初,每天的通車量為2.5萬(wàn)輛小轎車,而現(xiàn)在大貨車的通車量是1.2萬(wàn)輛左右,折合成小車約5萬(wàn)輛。每天最少超出設(shè)計(jì)量60%。
內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)大發(fā)展自然是好事,但一味地依賴資源開(kāi)采又能維持多久?資源過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)帶來(lái)怎樣的環(huán)境及社會(huì)問(wèn)題??jī)?nèi)蒙古會(huì)不會(huì)重復(fù)先污染、難治理的老路?
煤炭供應(yīng)可以說(shuō)是一個(gè)接力棒。上世紀(jì)80年代以前是東北領(lǐng)跑,然后依次是山西、內(nèi)蒙古,未來(lái)則會(huì)由新疆接棒。
中醫(yī)里講,“通則不痛,痛則不通”,京藏高速公路“不通”折射出的是不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之痛呢?這樣的痛是否還會(huì)傳遞到下一個(gè)接棒者呢?
媒體的報(bào)道引起了政府層面的重視。
下一步,京藏高速內(nèi)蒙古段將擴(kuò)建成6車道,110國(guó)道也要擴(kuò)建。另外,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府還要開(kāi)辟新的鐵路運(yùn)輸通道,同時(shí)大力推進(jìn)較大規(guī)模的煤炭就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,緩解煤炭直接運(yùn)輸?shù)膲毫Α?BR>
在2010年召開(kāi)的十七屆五中全會(huì)上,關(guān)于“十二五”建設(shè)綜合運(yùn)輸體系與建設(shè)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的建議獲得通過(guò)。這項(xiàng)建議提出,重視內(nèi)蒙古西部煤炭外運(yùn)規(guī)劃,將能源運(yùn)輸納入綜合考慮體系。也就是說(shuō),除了鐵路、公路等運(yùn)輸方式,輸電也將歸入能源運(yùn)輸范疇。
國(guó)家和地方層面的有關(guān)舉措說(shuō)明,政府已經(jīng)想好了解決問(wèn)題的法子——交通建設(shè)固然可以緩解“煤荒”局面,但要根本解決煤炭運(yùn)輸緊張的問(wèn)題,出路還是優(yōu)化煤電布局,理順煤電供應(yīng)機(jī)制,轉(zhuǎn)變煤炭利用方式。
來(lái)源:中國(guó)煤炭報(bào)
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