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《新疆煤炭資源開(kāi)采天然核素放射性限量》標(biāo)準(zhǔn)將于5月1日起正式實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)將煤炭資源分為豁免監(jiān)管類、限制使用類和禁止開(kāi)采類三類,煤炭資源中天然放射性核素超過(guò)規(guī)定限值將嚴(yán)禁開(kāi)采。
4月27日下午,新疆環(huán)保廳和自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局等部門(mén)聯(lián)合舉行了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新聞通氣會(huì)。這一標(biāo)準(zhǔn)已于今年3月由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施。
自治區(qū)環(huán)保廳核安全總工程師張志偉說(shuō),此《標(biāo)準(zhǔn)》是在總結(jié)以往管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確提出了實(shí)行無(wú)限制開(kāi)采、限制開(kāi)采使用和禁止開(kāi)采的分類監(jiān)管模式。其中,放射性活度濃度豁免限值嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定限值,限制開(kāi)采使用和禁止開(kāi)采限值為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)!稑(biāo)準(zhǔn)》對(duì)煤酞采原料(礦)、中間產(chǎn)品、廢物、殘留物中的放射性核素活度濃度規(guī)定了豁免監(jiān)管限值,豁免管理的煤躺以無(wú)限制開(kāi)采使用。限制使用的煤炭只能在規(guī)定的區(qū)域和范圍內(nèi)使用;超過(guò)規(guī)定限值的煤炭嚴(yán)禁開(kāi)采。
據(jù)介紹,新疆煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量在2.19萬(wàn)億噸,占全國(guó)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量的40%,位居全國(guó)第一。近年來(lái),隨著國(guó)家“西氣東輸”、“西電東送”工程的實(shí)施和啟動(dòng),眾多國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)相繼入駐新疆,積極參與新疆煤炭工業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和重組改造,投資開(kāi)工建設(shè)了一批千萬(wàn)噸級(jí)的特大型煤礦,使得新疆煤炭產(chǎn)領(lǐng)速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家能源和煤炭發(fā)展規(guī)劃,到2020年,新疆煤炭年產(chǎn)量將占全國(guó)總產(chǎn)量的兩成以上。
環(huán)保部門(mén)在輻射環(huán)境監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)煤炭含天然放射性核素活度濃度及其輻射水平較高,分布不平衡。部分煤礦的部分煤層中存在鈾、煤共生的問(wèn)題,含量較高的鈾資源常被浪費(fèi)。據(jù)全國(guó)第一次污染源普查伴生放射性污染源普查結(jié)果顯示,新疆有6家礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用企業(yè)放射性水平超過(guò)規(guī)定。
張志偉說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為伴生放射性煤礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),將有助于環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源開(kāi)采過(guò)程中的輻射環(huán)境的監(jiān)管,督促煤炭企業(yè)減少放射性固體廢物的無(wú)組織排放,減少人員受照,保護(hù)公眾和工作人員的身體健康。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鈾、煤共生的煤酞采進(jìn)行了嚴(yán)格限制,但這類伴生煤礦占全疆儲(chǔ)量不到百分之一,不會(huì)對(duì)新疆煤炭產(chǎn)量造成影響,一些超過(guò)規(guī)定限值的煤炭將提取鈾元素后再進(jìn)行開(kāi)采,減少了鈾資源的無(wú)端浪費(fèi)。
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