國(guó)務(wù)院副總理馬凱5月2日在《求是》雜志發(fā)表署名文章《堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)》稱，要加大資源環(huán)境稅費(fèi)改革。按照價(jià)、稅、費(fèi)、租聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)提高資源稅稅負(fù)，加快開(kāi)征環(huán)境稅，完善計(jì)征方式。積極探索運(yùn)用稅費(fèi)手段提高環(huán)境污染成本，降低污染排放。

　　馬凱認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，依賴于一個(gè)規(guī)范的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的制度環(huán)境，形成“硬約束”的長(zhǎng)效機(jī)制。除上述措施之外，這一“長(zhǎng)效機(jī)制”還包括深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。即合理調(diào)整資源性產(chǎn)品價(jià)格，引導(dǎo)資源節(jié)約利用。創(chuàng)新資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，優(yōu)化水電、核電及可再生能源發(fā)電定價(jià)機(jī)制，完善居民階梯電價(jià)改革方案，有序推進(jìn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和輸配電價(jià)改革。繼續(xù)探索價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)，完善政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與協(xié)商的定價(jià)機(jī)制。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明則對(duì)此表示，資源稅和環(huán)境稅改革對(duì)生態(tài)文明建設(shè)非常重要，“十二五”期間開(kāi)征環(huán)境稅應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。

　　對(duì)于價(jià)、稅、費(fèi)、租聯(lián)動(dòng)機(jī)制，國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓告訴記者，在價(jià)格方面，重污染產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品(如石油、煤炭)的價(jià)格要提高，借此限制消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約；在稅費(fèi)方面，價(jià)格提高以后的收益不能完全歸經(jīng)營(yíng)者所有，國(guó)有資源應(yīng)該在國(guó)家和經(jīng)營(yíng)者之間實(shí)現(xiàn)利益合理分配，并盡可能“清費(fèi)正稅”，提高法律效力、征管規(guī)范性且消除多頭監(jiān)管；在租方面，探礦權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán)都要理順。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)