自開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和“煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”(以下簡稱大檢查)以來,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,福建省各級煤炭行業(yè)管理部門行動(dòng)迅速,重點(diǎn)突出,敢抓敢管,嚴(yán)厲打擊了一批煤礦違法違規(guī)行為,消除了一批事故隱患。截至9月底,全省檢查煤礦690礦次,其中明察暗訪20多礦次,責(zé)令停工停產(chǎn)34煤礦、立案查處15家煤礦,實(shí)施行政罰款275.545萬元,15家煤礦列入黑名單,撤消18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,并曝光了一批典型案例,宣傳了一批典型,取得了階段性成果。
一是高度重視,落實(shí)到位。各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))政府高度重視大檢查工作,多次組織煤炭行業(yè)管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查等形式多樣的大檢查活動(dòng),并通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高地方煤礦安全監(jiān)管能力。永春縣政府落實(shí)“一崗雙責(zé)”,組織掛片的縣處級領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行明察暗訪;武平縣政府采取人才引進(jìn)、公開招考等形式,為縣煤管局增加6名專業(yè)技術(shù)人員編制。
二是行動(dòng)迅速,鐵腕執(zhí)法。各級煤炭行業(yè)管理部門對各類違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”態(tài)度,狠抓嚴(yán)管,采取不打招呼和明察暗訪等方式,直奔現(xiàn)場,及時(shí)查處一批違法違規(guī)行為。大檢查期間,各級煤炭行業(yè)管理部門立案11起,經(jīng)濟(jì)處罰70多萬元。三明市煤管局開展明察暗訪5次,對2家煤礦予以立案查處,實(shí)現(xiàn)了行政處罰“零突破”;永定縣煤管局深刻吸取“7·13”透水事故教訓(xùn),對全縣煤礦開展全方位檢查,對5家煤礦予以停產(chǎn)整改。
三是多措并舉,注重實(shí)效。各地立足本地實(shí)際,將大檢查工作與“保護(hù)礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合,督促煤礦認(rèn)真對照《煤礦安全規(guī)程》、《七條規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,采取表格化等方式進(jìn)行全面的自查自糾。省能源集團(tuán)公司所屬煤礦將《七條規(guī)定》按照不同崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解,制訂崗位“十不準(zhǔn)”制度,將各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到崗、到人。
四是政策扶持,推進(jìn)改造。針對煤炭市場疲軟等情況,各地通過政策幫扶、市場調(diào)控等手段,幫助煤礦繼續(xù)加快安全改造步伐。新羅區(qū)加大對煤礦安全改造項(xiàng)目扶持,對全區(qū)進(jìn)行斜井防跑車裝置改造的39家煤礦予以補(bǔ)助資金達(dá)270多萬元,有效推動(dòng)了全區(qū)煤礦安全改造升級步伐,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
來源:福建煤礦安全監(jiān)察局
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