在2014年（第四屆）國(guó)際煉焦煤資源與市場(chǎng)高峰論壇上，蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)T..Naran作了題為“蒙古國(guó)礦業(yè)政策、煤炭出口及展望”的演講。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　T..Naran：大家好，雖然演講是英文的，大部分人都是中國(guó)人，所以今天這個(gè)演講，以中文翻譯。首先非常感謝今天主辦這次會(huì)議的單位，能夠跟我們蒙古煤炭協(xié)會(huì)，在今天演講蒙古焦煤的一些情況。

　　今天我來(lái)講蒙古焦煤的一些主要情況以及蒙古國(guó)焦煤和往中國(guó)出口的一些問(wèn)題。蒙古國(guó)出口主要問(wèn)題就是口岸的通貨能力。蒙古國(guó)政府也解決通岸問(wèn)題，蒙古國(guó)已經(jīng)落實(shí)了一些事情，我這次演講一定會(huì)給大家提一個(gè)最新的消息。蒙古國(guó)資源是非常豐富的，蒙古國(guó)資源是1773億，可開發(fā)量是1325億，蒙古國(guó)往中國(guó)出口最大的煤田。煤田總儲(chǔ)備糧是65億噸，31%是聚焦煤，煤炭的煤質(zhì)也是非常好。這個(gè)煤田的煤質(zhì)對(duì)比，這個(gè)藍(lán)色是焦煤，紅色的三角是TT煤礦的硬焦煤。

　　下面是煤炭的質(zhì)量指標(biāo)，希望這里的這些專家都能夠看得懂，這個(gè)圖紙目前蒙古國(guó)已經(jīng)開采和出口煤炭的一些項(xiàng)目。目前從蒙古國(guó)南部TT煤礦和最大的煤礦正在往中國(guó)出口，最大的煤礦有三家企業(yè)出口煤炭，也有已經(jīng)準(zhǔn)備開采和出口的有幾個(gè)煤礦。

　　這里顯示蒙古國(guó)出口量2011年，2100多萬(wàn)噸的煤炭量出口量，能夠降到2013年下降的形式。這個(gè)煤炭出口量下降的主要原因，就是中國(guó)的煤炭供應(yīng)量大于需求量，而且一些競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，蒙古國(guó)出口量很明顯的下降。

　　還有一個(gè)點(diǎn)蒙古國(guó)向中國(guó)出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各個(gè)單位統(tǒng)計(jì)的也不同，這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源是蒙古國(guó)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這里現(xiàn)實(shí)蒙古國(guó)的出口煤炭量的占有率，這個(gè)數(shù)據(jù)是在蒙古國(guó)的會(huì)議上發(fā)言的一些數(shù)據(jù)。蒙古國(guó)的煤炭焦煤出口量，占中國(guó)焦煤2010年是44.9%，講到2013年，20.5%，2013年，中國(guó)焦煤進(jìn)口量4%是澳大利亞的焦煤。兩年前蒙古國(guó)是首位，現(xiàn)在是澳大利亞是第一位，從蒙古煤炭出口的大部分煤炭，就是從兩個(gè)主要的口岸，往中國(guó)出口的。

　　目前在蒙古國(guó)的政府關(guān)于兩個(gè)通口岸能力實(shí)施了一些措施，其中一個(gè)就是TT，蒙古國(guó)最大的焦煤礦到和巴彥淖爾的口岸，修一條鐵路，這個(gè)工作已經(jīng)開始，目前還是以汽車運(yùn)輸煤炭。這個(gè)時(shí)候汽車運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，運(yùn)費(fèi)是非常高，剛才所說(shuō)的修鐵路的這個(gè)方面，中國(guó)的（神華）集團(tuán)和蒙古國(guó)進(jìn)行合作。目前蒙古國(guó)煤炭運(yùn)輸是以汽車出口到中國(guó)。右邊是（神華）集團(tuán)已經(jīng)修鐵路到口岸。2013年12月25號(hào)簽訂了意向書，這個(gè)意向書就是修TT煤礦到口岸修鐵路。

　　接下來(lái)我所說(shuō)的蒙古國(guó)政府如何來(lái)增加口岸的通貨能力，今年的2014年2月26號(hào)，蒙古國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)到口岸去考察。通過(guò)這次考察的時(shí)候，也做出的一些確定，我想說(shuō)幾個(gè)主要的點(diǎn)。這里所說(shuō)的是蒙古國(guó)政府，正式發(fā)布的一些信息。蒙古國(guó)議會(huì)，去年剛剛新立的關(guān)于口岸法，根據(jù)新立的口岸法，蒙古國(guó)所有口岸的業(yè)務(wù)，都是有更新。從今年4月1號(hào)開始，施行新的法律。根據(jù)這個(gè)新立的法律通岸的時(shí)候，有很多步驟要簡(jiǎn)單化。中國(guó)很多企業(yè)從蒙古國(guó)進(jìn)口，那些中國(guó)企業(yè)都很熟悉，也都了解蒙古國(guó)和中國(guó)的邊疆通關(guān)時(shí)候遇到的一些問(wèn)題。中國(guó)的內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商關(guān)于通關(guān)問(wèn)題需要解決。

　　目前有四個(gè)，邊防軍、海軍、移民局、檢驗(yàn)監(jiān)察局、他們都是單獨(dú)的檢查通關(guān)，現(xiàn)在把四個(gè)單位都要統(tǒng)一化。以前通過(guò)四個(gè)單位需要辦理的10個(gè)手續(xù)，接下來(lái)這四個(gè)單位統(tǒng)一化的時(shí)候，10個(gè)需要辦的手續(xù)，統(tǒng)一化一個(gè)手續(xù)就可以。這就很明顯的有助于蒙古國(guó)出口和中國(guó)進(jìn)口煤炭的業(yè)務(wù)。我所說(shuō)新的統(tǒng)一化系統(tǒng)，就是電子化的一個(gè)系統(tǒng)。

　　比如說(shuō)從中國(guó)進(jìn)來(lái)汽車的司機(jī)，以后就不需要下車，不需要登記，只需要他的手紋來(lái)辦理。這樣以來(lái)就能夠縮小通關(guān)很長(zhǎng)的時(shí)間。也已經(jīng)解決的四個(gè)問(wèn)題，我來(lái)解釋。原來(lái)口岸的工作時(shí)間，也是比較短的，工作時(shí)間也延長(zhǎng)了。這樣以來(lái)這些口岸都是每星期，每一天都是24小時(shí)，在工作。這個(gè)延長(zhǎng)時(shí)間第二個(gè)因素，也是除了蒙古國(guó)煤炭出口之外，還有一個(gè)很大的礦，很快要出口。第二個(gè)個(gè)問(wèn)題從蒙古通關(guān)12個(gè)通道，在中國(guó)有8個(gè)，所以將來(lái)也把8個(gè)增大到12個(gè)，跟蒙古國(guó)一樣。第三個(gè)問(wèn)題，電子化的通關(guān)信息也要開通。

　　下有下一個(gè)問(wèn)題，蒙古國(guó)企業(yè)出口煤炭和中國(guó)企業(yè)進(jìn)口煤炭的時(shí)候，對(duì)他們?cè)黾拥暮芏喽愘M(fèi)，稅費(fèi)當(dāng)中除了國(guó)家的稅之外，當(dāng)?shù)卣�府的一些稅費(fèi)也很多，蒙方和中方也是一樣的。簡(jiǎn)單的解釋，就是從蒙古到中國(guó)出口的路上，把所有人和所有單位，都想在這個(gè)煤炭出口業(yè)務(wù)上賺錢。這就是導(dǎo)致蒙古國(guó)的煤炭出口的成本增加。中方和蒙方都已經(jīng)把稅費(fèi)當(dāng)中，排除和減少這些工作業(yè)已經(jīng)開始了。

　　剛才所說(shuō)的口岸的這些問(wèn)題要解決，蒙古國(guó)政府行政部部長(zhǎng)到北京會(huì)見中國(guó)外交部副部長(zhǎng)。他們?cè)?014年2月13日在北京會(huì)見。通過(guò)這個(gè)會(huì)議蒙古，蒙方要新建的口岸法，把這個(gè)口岸所有業(yè)務(wù)，按照新的法律來(lái)施行，所以兩個(gè)國(guó)家，也再重新簽署一個(gè)口岸合作的一些文件。之前兩國(guó)簽署的協(xié)議是2004年簽署的，過(guò)10年再重新簽署一個(gè)協(xié)議。新的這個(gè)新的協(xié)議主要內(nèi)容和觀點(diǎn)，兩國(guó)銜接的口岸要發(fā)展，要簡(jiǎn)單化，為了煤炭出口量的一些協(xié)議。

　　我認(rèn)為口岸能夠建一條鐵路的話，煤炭的出口量，他們所運(yùn)輸?shù)倪@些業(yè)務(wù)會(huì)很大的一個(gè)貢獻(xiàn)。也認(rèn)為修鐵路能夠減少運(yùn)輸成本，導(dǎo)致蒙古國(guó)的煤炭出口量也會(huì)增加。最后我希望將來(lái)蒙古國(guó)和中國(guó)的這個(gè)煤炭貿(mào)易和煤炭進(jìn)出口的這些業(yè)務(wù)，會(huì)很大的一個(gè)變化，也會(huì)增加這個(gè)出口量，也會(huì)兩國(guó)的企業(yè)，會(huì)有很大的盈利。