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去年,談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“底線”的時(shí)候,李總理多次用7%或7.2%表述。比如他說(shuō),我國(guó)現(xiàn)階段要保證每年新增1000萬(wàn)城鎮(zhèn)就業(yè)人口,使城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%左右,經(jīng)濟(jì)增速就不能低于7.2%。5月24日,李總理在中德工商界午宴上表示,如果按照目標(biāo),到2020年,人均GDP比2010年翻一番,中國(guó)經(jīng)濟(jì)只要保持6.9%的增速就可以達(dá)到。當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為,中國(guó)政府可容忍經(jīng)濟(jì)下滑的底線是GDP7%,跌破7%的“底線”是不允許的,只要在此之上,政府就不會(huì)出手(干預(yù)市場(chǎng)),以便實(shí)現(xiàn)“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”。
6月17日,李克強(qiáng)在對(duì)英國(guó)兩大智庫(kù)皇家國(guó)際事務(wù)研究所和國(guó)際戰(zhàn)略研究所發(fā)表演講時(shí)表示:對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩了,會(huì)不會(huì)繼續(xù)?甚至是硬著陸?這里我誠(chéng)實(shí)地,也是正式地向各位承諾,不會(huì)!李總理還強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,保證它的下限不越過(guò)7.5。顯而易見(jiàn),李克強(qiáng)在英國(guó)的演講,又將7.5%描述為不能穿越的下限,決然地封殺了年度增長(zhǎng)目標(biāo)向下的彈性空間。
從“正式承諾”來(lái)看,李總理對(duì)底線的微調(diào)既是向世界宣示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著落,同時(shí)也表明中國(guó)政府堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)定特色發(fā)展的決心。所以,從政府“底線思維”的調(diào)整中,可以大體窺視到政府首腦深層思維的微妙變化。為此,筆者有二點(diǎn)拓展思考和預(yù)測(cè),供業(yè)內(nèi)參考。
一、下半年經(jīng)濟(jì)增速快于上半年
經(jīng)濟(jì)底線從7%提高到7.5%,那么未來(lái)幾個(gè)月的刺激力度肯定還會(huì)加大。因?yàn)橐患径?.4%的增長(zhǎng),不僅意味著沒(méi)有完成任務(wù),還意味著低于中央底線。而且果真像業(yè)界預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增速可能下滑至7.3%的話(huà),那么后期“微刺激”的力度勢(shì)必會(huì)越來(lái)越強(qiáng),甚至不排除“全面開(kāi)花”的可能。由此研判,中國(guó)下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和措施都將會(huì)圍繞保7.5%展開(kāi),三、四季度GDP的增長(zhǎng)速度可能提升到7.7%-7.8%,以便彌補(bǔ)和修復(fù)上半年的欠賬并略有余地。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),我們還可以進(jìn)一步預(yù)測(cè),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或會(huì)達(dá)到7.6%,既比去年的7.7%低一點(diǎn),又略高于必保的7.5%,近乎完美地實(shí)現(xiàn)各方面的愿景。所以,基于宏觀經(jīng)濟(jì)趨好的思考筆者作出,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度勢(shì)必快于上半年的預(yù)測(cè)。
二、下半年鋼材價(jià)格高于上半年
底線的提高,勢(shì)必助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)。而經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期低迷的中國(guó)鋼材市場(chǎng),也已經(jīng)具備逐漸走強(qiáng)的兩大要素:一是鋼市走強(qiáng)的外在環(huán)境趨好。包括上半年推出一系列微刺激效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),下半年由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線提高,以及持續(xù)加推的動(dòng)力措施等合成發(fā)酵,定會(huì)形成遠(yuǎn)比上半年良好的鋼市發(fā)展環(huán)境;二是鋼市走強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)能充沛。鋼材價(jià)格經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期下跌后,已經(jīng)下穿了所有的技術(shù)阻力位,使業(yè)內(nèi)根本無(wú)法從技術(shù)面進(jìn)行詮釋。但從價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律以及基本面情況看,目前鋼材價(jià)格的底部特征已經(jīng)十分明顯,空方量能也已近衰竭。因此,經(jīng)過(guò)短時(shí)間的整固蓄勢(shì)后,震蕩上揚(yáng)應(yīng)該是后期運(yùn)行的主基調(diào)。如果再結(jié)合宏觀上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線的提高,下半年鋼材價(jià)格恢復(fù)性上揚(yáng)既在情理之中,也是勢(shì)所必然。所以,基于經(jīng)濟(jì)和鋼市大勢(shì)筆者作出,下半年全國(guó)鋼材價(jià)格勢(shì)必高于上半年的預(yù)測(cè)。
誠(chéng)然,下半年鋼市恢復(fù)性上揚(yáng)也不可能一帆風(fēng)順,因?yàn)楫吘逛撹F產(chǎn)量的牛性和博弈心態(tài)的變異將使前行的道路更加崎嶇。但盡管如此,我們?nèi)匀蛔鞒觥敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線提高鋼材市場(chǎng)定將趨好”的研判。
來(lái)源:中鋼協(xié)網(wǎng)站
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