夏季是用煤用電高峰期,但京西北張家口市懷來(lái)縣土木煤炭市場(chǎng)冷冷清清。
十多年來(lái),這家“全國(guó)十大煤炭交易市場(chǎng)”將內(nèi)蒙古、山西等地的原煤中轉(zhuǎn)銷售至京津唐,為北京周邊及當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)力量。如今,為了還綠于民、綠色發(fā)展,占地2000多畝的該煤炭市場(chǎng)只出煤不進(jìn)煤,即將徹底關(guān)停,未來(lái),一座文化新城有望崛起于斯,京西北將增加一道綠色屏障。
“一天也見不著倆人”
沿京藏高速出京,不到一百公里下高速,上110國(guó)道,不遠(yuǎn)就是土木煤炭市場(chǎng)。它區(qū)位絕佳,距懷來(lái)縣城10分鐘、距北京1個(gè)多小時(shí)。煤炭市場(chǎng)因地處土木鎮(zhèn)得名。
6月28日,記者來(lái)到這里時(shí),煤炭市場(chǎng)里兩輛大車寬的道路空空蕩蕩,從早晨8時(shí)多到近午時(shí)分,除了一輛四輪拖拉機(jī)馱著一架廢棄的篩煤機(jī)篩子突突地駛出煤場(chǎng)之外,未見其他車輛。
長(zhǎng)青煤廠是煤炭市場(chǎng)近百個(gè)煤廠之一,院子有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)那么大,入口不遠(yuǎn)處,還有小小一堆煤面兒堆在那里,守門人崔師傅獨(dú)守空?qǐng)!澳鞘亲詈笠欢蚜,賣完回家!贝迬煾嫡f(shuō),從去年年底起,土木煤炭市場(chǎng)接縣政府要求,只準(zhǔn)出煤不許進(jìn)煤,大半年過(guò)去了,市場(chǎng)現(xiàn)在“一天也見不著倆人兒”,而在煤炭市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)的時(shí)候,這里“一天24小時(shí)就沒斷過(guò)車”。
成立于上世紀(jì)九十年代的土木煤炭市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積2000多畝,建場(chǎng)以來(lái),煤炭成交量5312.64萬(wàn)噸,煤炭成交額172.75億元,上繳國(guó)家稅費(fèi)達(dá)32016.81萬(wàn)元,每年為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)近兩成財(cái)政收入,是“全國(guó)十大煤炭市場(chǎng)”之一,也是“張家口百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。此外,煤炭市場(chǎng)“養(yǎng)活了很多人”,它有經(jīng)營(yíng)戶98戶,用工近2萬(wàn)人,從事與煤炭市場(chǎng)有關(guān)的工人更是達(dá)到8萬(wàn)余人。
“門窗上見不著灰了”
這樣一個(gè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的煤炭市場(chǎng),為什么說(shuō)停就停?土木村村黨委書記、同時(shí)經(jīng)營(yíng)一家煤廠的趙少民回憶說(shuō):“不關(guān)不行了,村委會(huì)出門500米就是煤場(chǎng),天天吃煤渣子,這樣掙錢不是長(zhǎng)遠(yuǎn)辦法。”
土木鎮(zhèn)人大主席賈玉智說(shuō),環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的訴求,是煤炭市場(chǎng)宣告終結(jié)的根本原因。他回憶,去年下半年縣里決定關(guān)停煤炭市場(chǎng)時(shí),煤廠老板們剛開始心有不甘,但后來(lái)大家也都理解了,“長(zhǎng)痛不如短痛,煤炭這個(gè)生意不應(yīng)時(shí)宜了,老板們也不愿意我們這兒老被人說(shuō)成是個(gè)"黑色走廊"!
污染,是土木煤炭市場(chǎng)輝煌背后難以回避的過(guò)往。在土木村集市上開商店的楊大姐說(shuō),市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)這些年,秋天下雨雨點(diǎn)兒都是黑色的,有點(diǎn)風(fēng)就不能晾衣服。在她看來(lái),煤場(chǎng)關(guān)停有關(guān)停的痛處,但也有關(guān)停的好處,“今年這空氣好多了,門窗上沒灰,亮堂堂的,身體的問(wèn)題畢竟還是大問(wèn)題!
懷來(lái)多風(fēng),容易讓當(dāng)?shù)匚廴緜魉偷街苓叺貐^(qū)。像土木煤炭市場(chǎng)這樣的煤炭交易市場(chǎng)懷來(lái)共有5個(gè),現(xiàn)已全部關(guān)閉。
“作為北京上風(fēng)上水區(qū),作為張家口市防治大氣污染的前哨,持之以恒地打好大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),重要性不言而喻!睉褋(lái)縣委書記郭英曾如是表示。去年9月28日,懷來(lái)印發(fā)《懷來(lái)縣煤粉塵污染專項(xiàng)整治方案》,對(duì)煤炭市場(chǎng)、非煤礦山、灰粉廠等進(jìn)行全面治理。要求“2014年6月底,所有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部進(jìn)入封閉煤倉(cāng)經(jīng)營(yíng),(在該縣煤炭物流)園區(qū)以外的全部關(guān)閉取締!标P(guān)停煤場(chǎng)的同時(shí),也已開展取締取暖鍋爐,關(guān)停黏土磚、鋼鐵、水泥企業(yè)等措施。
“老百姓要有個(gè)新活干”
楊大姐感受到了煤炭市場(chǎng)關(guān)停給這個(gè)村莊帶來(lái)的“陣痛”—不僅一些來(lái)這兒打工的人離開了,就是村里“那些從沒見干過(guò)重活的年輕人也開始學(xué)營(yíng)生了!彼M谑袌(chǎng)關(guān)停以后,老百姓還能有個(gè)“又能就業(yè)又不污染環(huán)境”的新活干。
煤廠老板們也開始摸索新出路。煤廠老板張建文說(shuō),盡管沒了煤炭生意,土木村的地理位置決定它還會(huì)是一個(gè)商業(yè)樞紐,“你看這里交通多方便,出門就是國(guó)道、高速,離北京也就百公里地兒,干啥不好?”經(jīng)營(yíng)一家占地60多畝煤廠的李先生也覺得煤廠基礎(chǔ)設(shè)施不能白白浪費(fèi)掉,十多年來(lái),煤炭市場(chǎng)土地平整硬化了、水電也都通了,“這塊地將來(lái)還應(yīng)該是商業(yè)性質(zhì)的,物流也好,養(yǎng)殖業(yè)也好,還是要做土里生金子的生意。”
曾經(jīng)的土木煤炭市場(chǎng),有望完成從“黑色”到“綠色”的轉(zhuǎn)型。懷來(lái)縣燕山文化新城籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任趙金記介紹,懷來(lái)在土木煤炭市場(chǎng)及不遠(yuǎn)處狼山煤炭市場(chǎng)原址及周邊規(guī)劃了以文化為主題集養(yǎng)老健身、休閑度假、觀光旅游于一體的燕山文化新城項(xiàng)目,規(guī)劃面積45平方公里,總投資146.8億元。燕山文化新城有望通過(guò)建材、物流、商貿(mào)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引原煤炭市場(chǎng)人員物資的就業(yè)和轉(zhuǎn)移。此外,新城還將成為北京產(chǎn)業(yè)外遷的基地,為懷來(lái)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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