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國家政策刺激煤炭需求回升 進口量將減少

2014/8/28 14:51:59       

    當前,北方港口5500大卡動力實際交易價格為475元/噸,到達廣州港的到岸價為550元/噸,與澳大利亞進口煤到岸價格相差無幾。在今年國內(nèi)煤炭價格不斷下跌的大背景下,進口煤價格優(yōu)勢逐漸喪失;進入8月份,隨著內(nèi)貿(mào)煤炭價格觸底企穩(wěn),下游電廠加大了從北方港口下水煤炭的采購量和拉運量。此外,由于進口煤的海關、接卸、化驗等各項費用和時間成本的問題,以及相關政策對進口煤的限制,預計今年下半年,煤炭進口量較去年同期將有所降低。全年,我國進口煤炭達到3億噸左右,同比去年減少2700萬噸。

自從我國2009年成為煤炭凈進口國以來,煤炭進口量一路攀高。面對今年南方煤炭需求疲軟的態(tài)勢,進口煤與內(nèi)貿(mào)煤互相壓價促銷,搶占市場份額,為環(huán)渤海煤價下跌起到推波助瀾的作用。上半年我國共進口煤炭1.598億噸,同比去年增長145萬噸,增幅很小。進入7月份,隨著國內(nèi)煤炭價格大幅而又快速的下降,貿(mào)易商利潤空間縮小,大量煤炭進口企業(yè)被淘汰出局,保持觀望,進口煤對國內(nèi)市場的影響程度已經(jīng)有所降低。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,7月份,我國進口煤炭2303萬噸,環(huán)比減少202萬噸,同比減少562萬噸。1-7月份,我國進口煤炭18289萬噸,同比減少了2.2%。

今年六月份中旬至七月底,隨著神華和其他煤炭企業(yè)價格比拼,環(huán)渤海煤價持續(xù)下跌,北方港口發(fā)熱量5500大卡煤炭平倉價下跌了60元/噸,跌到山西煤企成本線以下水平,很多煤炭企業(yè)虧損經(jīng)營。截止8月份,北方港口下水動力煤到岸價與澳大利亞煤炭價格持平,標志著進口煤價格優(yōu)勢已經(jīng)不再,國內(nèi)煤炭再受青睞。

據(jù)廣東貿(mào)易商介紹:8月底,到華南的5500大卡澳洲煤市場到岸價為67美元,9月份到華南的價格最低也在68美元。而從下游來看,67美元的價格有人接盤,但是68美元的價格很少有人能接了,9月份,澳洲煤炭報價居高不下,貿(mào)易商接貨比較困難;在國內(nèi)煤炭價格不斷下跌的情況下,進口煤價格優(yōu)勢逐漸喪失,貿(mào)易商進口的煤炭在南方港口出現(xiàn)滯銷。而部分沿海電廠如:粵電、珠江電廠、華能玉環(huán)電廠等電力企業(yè)已經(jīng)對進口煤進行常態(tài)化采購,與進口貿(mào)易商形成長期的合作關系;南方接卸港如:防城港、廣州港、六橫島經(jīng)常接卸10萬噸級大型外輪,下游對進口煤需求仍保持一定水平。部分電廠采購進口煤用于配煤使用,摻配煤種主要為印尼、越南等國煤炭。因此,進口煤不會大幅減少,更不會消失,已經(jīng)成為國內(nèi)電廠降低購煤成本、調(diào)劑煤炭質(zhì)量必不可少的煤種。

近年來,由于我國出現(xiàn)大面積的霧霾天氣,國家已著手研究限制高硫分、低發(fā)熱量煤炭進口的管理辦法,即將出臺。去年至今,國家對煤炭質(zhì)量要求日益嚴格。

目前,在國內(nèi),因環(huán)境保護的需要,華東、華南地區(qū)電廠對煤炭含硫的要求日益嚴格,其中廣州和上海最為嚴格。廣東電力企業(yè)對煤炭硫分控制在0.6%以下;上海市中心對硫分要求在0.6%以下;江浙一帶大部分地區(qū)對硫分要求略微寬松,控制在1%以下,但蘇州、杭州、南京等市中心對煤炭硫分要求在0.7%以下。據(jù)電力企業(yè)介紹,一些城市對電廠煤炭質(zhì)量的監(jiān)管也越來越嚴,將測量儀直接設在電廠煙筒上;如果硫份超過0.6%,系統(tǒng)就會自動報警。

去年5月份,國家能源局發(fā)布了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法(征求意見稿)》,對低質(zhì)煤的使用進行特別規(guī)定;去年8月30日起,取消褐煤的零進口暫定稅率,恢復實施3%的最惠國稅率;去年11月份,國務院出臺《國務院辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》,提出加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理,減少低質(zhì)煤進口;去年12月,《煤炭質(zhì)量管理暫行辦法》(征求意見稿)出臺,擬針對劣質(zhì)進口煤進行嚴格控制。今年8月份,中國煤炭工業(yè)協(xié)會表示,將盡快《商品煤質(zhì)量管理辦法》。據(jù)初步估計,該辦法出臺實施后可能會影響每年8000萬噸進口煤,約占中國進口總量的1/4。關于進口關稅的傳聞再次升級,有消息說,進口煤關稅加征方法辦法將在9月1日推出,稅率保持在3-6%;對東盟國家不征稅;一起推出的還有《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》。隨著環(huán)保標準的日益提高,相關政策法規(guī)的出臺,我國政府將強制限制低質(zhì)煤炭的進口,預計今年后幾個月煤炭進口量將受到一定影響。

國內(nèi)方面,隨著市場的逐漸趨好,企業(yè)開工率的提高,國家刺激政策的發(fā)揮作用,煤炭需求將有所回升,目前,內(nèi)貿(mào)煤炭價格已進入穩(wěn)定期。很多沿海電廠預計到國內(nèi)煤價企穩(wěn)回暖,可能會小幅上調(diào)。從8月份開始,沿海電廠加大了北方港口煤炭的采購數(shù)量,助推國內(nèi)沿海市場進一步趨好,沿海煤炭運輸更加繁忙。

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