一、人多的時(shí)候,這條街看起來像是一條年輕的河。兩岸排列著被重新粉刷成青灰色的三層小樓。激情涌動(dòng),川流不息。
它不過50米長(zhǎng),正式開街只有一年時(shí)間。政府給它起了一個(gè)很有指向性的名字——“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”。但如果只看這條街上林立的店名,它更像是咖啡館一條街。許單單叫它們“創(chuàng)業(yè)咖啡館”或者“創(chuàng)業(yè)孵化器”。
這是2015年5月底的一天,許單單創(chuàng)辦的3W咖啡館內(nèi)人滿為患,外面的街上也是一樣,到處都是項(xiàng)目和創(chuàng)意,到處都是投資人,還有游客。5月7日,中國總理李克強(qiáng)的到來,將這里變成了一個(gè)新地標(biāo)。李克強(qiáng)所憂心的經(jīng)濟(jì)下滑壓力,在這里都變成了創(chuàng)業(yè)者的狂熱和激情,像一張大網(wǎng)把外來人罩住。
這景象很容易讓人想到上世紀(jì)90年代初的“下海潮”。當(dāng)時(shí),鄧小平南巡歸來,整個(gè)中國都被自由、市場(chǎng)、發(fā)展等詞匯鼓舞,人們紛紛離開陳舊的體制,中國開始了改革開放之初的第一個(gè)創(chuàng)業(yè)潮。人社部后來公布的數(shù)據(jù),現(xiàn)在聽來都有些不可思議:1992年辭職下海者超過12萬人,不辭職卻投身商海(停薪留職、兼職)的人超過1000萬人。
此刻,似曾相識(shí)的一幕重演了。市場(chǎng)、改革、創(chuàng)業(yè)這樣的詞匯,屢屢被這個(gè)國家的最高領(lǐng)導(dǎo)層提及,甚至連經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)都如此類似。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街和它外面的世界正展示著兩個(gè)截然不同的國家樣貌:令人眩暈的創(chuàng)業(yè)熱潮,以及令政府憂心忡忡的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。
5月27日,在位于月壇南街38號(hào)的國家發(fā)改委辦公樓里,投資司的官員們所謀劃的新一輪投資項(xiàng)目已經(jīng)收尾。按照計(jì)劃,國家發(fā)改委將在近期啟動(dòng)包括城市軌道交通、現(xiàn)代物流、增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)四大投資工程包。
持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)下行壓力,讓中國的宏觀政策工具再次轉(zhuǎn)向了投資。但他們發(fā)現(xiàn),此前立竿見影的投資拉動(dòng)模式,現(xiàn)在的效果被打了不小的折扣。一名國家發(fā)改委投資司官員評(píng)價(jià)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)說,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,企業(yè)投資意愿不高,地方增長(zhǎng)乏力。2014年年底推出的交通、油氣管網(wǎng)等7大領(lǐng)域的工程投資包進(jìn)展緩慢,一些項(xiàng)目落地困難,投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的效果并沒有很好的顯現(xiàn)。
更讓國家發(fā)改委意想不到的是,地方政府已經(jīng)沒有了2009年四萬億投資盛宴中的熱情。有官員形象地說,“2009年的地方政府是紛紛闖黃燈跑項(xiàng)目,而現(xiàn)在則是,綠燈亮了,卻沒人動(dòng)!边@種景象充滿了隱喻色彩,此前轟鳴向前的中國經(jīng)濟(jì)動(dòng)車組,正在減速換擋,但在完成換擋前,這個(gè)國家的諸多改革任務(wù)依然需要經(jīng)濟(jì)保持一定的速度?雌饋,這一減速過程似乎給這個(gè)習(xí)慣了十幾年高速增長(zhǎng)的國家?guī)砹瞬恍〉膲毫。這位投資司官員說,“最近關(guān)于投資的會(huì)沒少開,但如果地方政府的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)不起來,還會(huì)有麻煩!
至少在過去的十幾年間,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)起落跌宕時(shí),國家發(fā)改委投資司每每成為最忙碌的部門。它們是最契合依靠投資驅(qū)動(dòng)的中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的政府機(jī)構(gòu)。5月25日,他們公布了準(zhǔn)備采用PPP(公私合營)形式推進(jìn)的1043個(gè)投資項(xiàng)目,總投資規(guī)模達(dá)到了1.97萬億元。
像很多其他的經(jīng)濟(jì)模式一樣,PPP也帶有舶來品的味道。自2013年年底中國十八屆三中全會(huì)確定,“允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營”以來,它在政府部門里和市場(chǎng)上便開始急速升溫。國家發(fā)改委投資所投資體制政策室主任吳亞平對(duì)此評(píng)價(jià)頗高,他說,PPP如果能順利推進(jìn),它將會(huì)重新改造中國的投融資體制。
你可以把投融資體制理解為中國經(jīng)濟(jì)肌體的雕刻刀。盡管自1979年以來,改革開放大刀闊斧地改造了這個(gè)國家,但直到2004年,中國的投融資體制才發(fā)生第一次實(shí)質(zhì)性的改變。那一年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》將發(fā)生在這個(gè)國家的投資行為,分為政府投資和企業(yè)投資,并分別采取備案、核準(zhǔn)、審批三種行政手段管理。在此之前,中國幾乎所有的投資行為都需要政府部門的審批。
但直到現(xiàn)在,這份10年前發(fā)布的文件所提到的“落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)”的目標(biāo),仍未完全實(shí)現(xiàn)。隨著PPP模式的引進(jìn),一次未竟的改革再次出發(fā)。
這會(huì)是一場(chǎng)無比艱難和棘手的系統(tǒng)工程。2014年2月8日,中國國家主席習(xí)近平在接受俄羅斯媒體專訪時(shí)說,中國改革“已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭……改革再難也要向前推進(jìn)”。
普通民眾會(huì)越來越深地感受到中國正在發(fā)生的轉(zhuǎn)型和改革將會(huì)給他們帶來的甜蜜和痛苦。那些一籌莫展的下崗工人、那些賣出去土地的政府官員以及那些前途未卜的冒險(xiǎn)家,他們都將切身感受到這個(gè)國家正在積蓄的驚險(xiǎn)一躍所帶來的危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。
習(xí)近平正在推進(jìn)的這場(chǎng)全面改革,是這個(gè)國家必須經(jīng)歷的驚險(xiǎn)一躍。2015年4月,在清華大學(xué)的一場(chǎng)論壇上,中國財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉提醒說,現(xiàn)在的時(shí)間非常關(guān)鍵,我們只有10年,卻要做很多事情,才能使得全要素生產(chǎn)率上去,走出停滯陷阱。三中全會(huì)、四中全會(huì)確定下的任務(wù)都完成,走出中等收入陷阱的可能性大。
二、2015年5月13日,國家統(tǒng)計(jì)局公布的4月份投資、消費(fèi)、工業(yè)增速等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,過去多年拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎投資增速全面下滑,累計(jì)增速只有12.7%,創(chuàng)下了15年來新低。其中制造業(yè)和房地產(chǎn)單月投資增速僅為8.9%和0.5%。
一些正在發(fā)生的事實(shí)也在驗(yàn)證著中國傳統(tǒng)行業(yè)正在遭遇的困境。2015年3月27日晚八點(diǎn)半,四川國企攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司冶煉區(qū)高爐、轉(zhuǎn)爐、棒線材生產(chǎn)機(jī)組正式停產(chǎn)關(guān)停。這家始建于1958年、被毛澤東指示建設(shè)的鋼廠就此退出舞臺(tái),1.6萬名國企職工開始下崗分流。2015年5月20日,山西國企太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司三大主營業(yè)務(wù)生產(chǎn)線全部關(guān)停,這家有著57年歷史的省級(jí)國企正式消失,1萬余名國企職工下崗待業(yè)。在長(zhǎng)三角、珠三角這兩個(gè)代表著中國制造業(yè)水平區(qū)域,不少傳統(tǒng)的制造企業(yè)在最近兩年間紛紛消失。
地方政府和融資平臺(tái)公司也開始面對(duì)著一片又一片空地發(fā)呆。湖北省襄陽市建投公司董事長(zhǎng)陳敬東說,土地招拍掛越來越難,不少項(xiàng)目急等資金,目前確實(shí)比較困難。
這些變化,意味著這個(gè)國家的轉(zhuǎn)型陣痛正在到來,發(fā)展的傳統(tǒng)模式動(dòng)力銳減,一些陳舊落后的工廠和生產(chǎn)模式開始被迫退出。這個(gè)國家急需找到一把新的鑰匙,就像1978年的那場(chǎng)南巡所引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)一樣,打開體制之鏈。
很快,穩(wěn)定人心的消息便傳來了。5月25日出版的《人民日?qǐng)?bào)》,罕見地用頭版頭條和二版大半個(gè)版面關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。文章中以專訪形式出現(xiàn)的神秘“權(quán)威人士”,從五個(gè)方面解讀了中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題。
這位神秘人士說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在意料之中,仍處合理區(qū)間。中國經(jīng)濟(jì)基本面是好的,韌性大,制度優(yōu)越性明顯。只要把握好,就出不了大問題。人民群眾能夠?qū)Ξ?dāng)前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)充分理解,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的底氣。要高度重視應(yīng)對(duì)下行壓力,但也不必驚慌失措。而走出困境,化危為機(jī),歸根到底要靠創(chuàng)新,靠轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。
這位“神秘人士”究竟是誰其實(shí)并不重要,外界已經(jīng)通過這樣的方式清晰地知曉中國決策層對(duì)當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的定調(diào)。
兩天后,5月27日,中國國家主席習(xí)近平在浙江召開中國最具經(jīng)濟(jì)活力的華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。習(xí)近平說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜,機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織,時(shí)和勢(shì)總體于我有利,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。他要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
這次會(huì)議上,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制等關(guān)鍵詞,依次出現(xiàn)在習(xí)近平對(duì)“十三五”期間工作的部署中。他說,圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙,全面深化改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,形成對(duì)外開放新體制,加快培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
三、張?zhí)熳u(yù)縱身一躍,跳進(jìn)了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的大河里。他和另外三個(gè)聯(lián)合創(chuàng)始人在2015年4月來到這里,進(jìn)駐3W咖啡館,啟動(dòng)一個(gè)以“販賣明星時(shí)間”為業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,他們給公司起名叫“星貓”。這條街上每天幾乎都會(huì)誕生無數(shù)個(gè)充滿離奇想法的創(chuàng)業(yè)公司,它們生與死的速度讓人無法估計(jì)。
但張?zhí)熳u(yù)愿意做一次冒險(xiǎn)。半年前,他的身份還是央企中國鐵路物資總公司下屬中鐵物總國際招標(biāo)有限公司的西南大區(qū)總監(jiān),從事的是傳統(tǒng)鋼材貿(mào)易工作,他負(fù)責(zé)從鋼鐵公司拿到鋼材,然后轉(zhuǎn)手賣給建筑工地。傳統(tǒng)鋼貿(mào)商的加速?zèng)]落,以及央企內(nèi)部僵硬的機(jī)制,讓他告別了一份還算不錯(cuò)的鐵飯碗。
他無法評(píng)價(jià)這個(gè)國家正在做出的宏大制度安排,但他深切地感受到,互聯(lián)網(wǎng)及其所催生的令人眼花繚亂的商業(yè)模式,正在深刻地改變著人們的生活。這給了他一試身手的機(jī)會(huì)。
3W咖啡館、拉勾網(wǎng)創(chuàng)始人許單單覺得,眼下創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn)跟政府大的決策有關(guān)系,政府覺得中國經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)的動(dòng)力遇到了障礙。所以,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型升級(jí),這需要足夠的創(chuàng)新,又需要足夠的服務(wù)業(yè)。而這時(shí),互聯(lián)網(wǎng)工具對(duì)每一個(gè)行業(yè)滲透,進(jìn)一步導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn)。
跟大部分創(chuàng)業(yè)者一樣,許單單這位典型的80后企業(yè)家不善于評(píng)價(jià)中國正在承受的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力,他只是覺得,創(chuàng)業(yè)肯定能夠改變中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因?yàn)樗吘勾龠M(jìn)了一個(gè)國家的創(chuàng)新!澳壳翱,中國的創(chuàng)業(yè)潮還是星星之火,但當(dāng)變成燎原之勢(shì),就肯定會(huì)改變中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)!
只有50米長(zhǎng)的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街每天都有無數(shù)個(gè)懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的冒險(xiǎn)家到來,他們都知道,理論上他們中只有不到1%,可以活下來長(zhǎng)大,并且充滿了殘酷的挑戰(zhàn),他們還是愿意一試。他們對(duì)政府為數(shù)不多的期待就是,別去輕易打擾他們。
許單單說,“政府還是給這些創(chuàng)業(yè)年輕人多松綁吧。我現(xiàn)在最擔(dān)心的是劣幣驅(qū)逐良幣。因?yàn)楝F(xiàn)在政策定下來,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,所以會(huì)有很多政府對(duì)一些創(chuàng)業(yè)者提供財(cái)政支持。但是這種支持往往是粗放型的。這樣就會(huì)導(dǎo)致一些在創(chuàng)新能力不足,但是很會(huì)和政府走關(guān)系的公司,反過來影響我們創(chuàng)業(yè)。這樣的話,那些做得差的就會(huì)把做得好的驅(qū)逐出去。這是我目前的擔(dān)心!
這些年輕的冒險(xiǎn)家們給中國帶來的巨大改變正在發(fā)酵。如果你乘坐高鐵或者開車沿著京滬高速一路向南,你會(huì)發(fā)現(xiàn),你看到的景象和前幾年不再一樣。
城市和鄉(xiāng)村之間的天際線上,密布的鋼筋腳手架變稀少了;原野間翻騰著揚(yáng)起陣陣黃土的挖掘機(jī)也減少了;在河北、天津的某一段,工廠高聳的煙囪上方一道道黑褐色煙霧在消失。密集的高鐵線路和盤橫交織的高速公路網(wǎng)是中國曾經(jīng)飛速發(fā)展的啟動(dòng)器,——現(xiàn)在也是,只不過,在這個(gè)龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,出現(xiàn)了越來越多的廂式貨車,箱體上被刷上順豐、京東等正在崛起的新型巨無霸公司的標(biāo)識(shí)。它們預(yù)示著人們?cè)谶@個(gè)國家攫取財(cái)富的密碼在改變。
5月26日,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月,全國快遞業(yè)務(wù)量完成52.0億件,同比增長(zhǎng)42.3%,增速比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。這已經(jīng)是自2011年3月份以來,電商、快遞物流連續(xù)49個(gè)月保持40%以上的增速。2014年中國物流快遞的量超過了140億件,這個(gè)比美國高出了30億件。
中國國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)贊嘆,這是一個(gè)可喜的變化,是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的變現(xiàn)。這個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn),不僅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且能夠幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)順利實(shí)現(xiàn)換擋。這種趨勢(shì)將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)以及各個(gè)方面帶來深遠(yuǎn)而持久的影響。
剛剛卸任阿里巴巴集團(tuán)副總裁的梁春曉,將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)稱為是新常態(tài)下的新經(jīng)濟(jì)引擎。他說,“我們?cè)薪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,而這是一個(gè)新的因素;這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)不僅僅意味著增長(zhǎng),而是轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整!
四、中國決策層深知在互聯(lián)網(wǎng)所催生的經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)整之外,更需要一系列深入的改革來推動(dòng)已經(jīng)延續(xù)近30年之間的傳統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)變。
中國對(duì)改革并不陌生,它飽嘗了30年前的那一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的改革所帶來的經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)發(fā)展的甜蜜,但也需要舔舐一些改革躑躅不前所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)矛盾。中國財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在清華大學(xué)的那場(chǎng)論壇上,以他一貫但卻又略顯罕見的風(fēng)格,警告中國今后的五年、十年,滑入中等收入陷阱的可能很大,概率五五開。
樓繼偉所警示的中等收入陷阱是個(gè)國家經(jīng)濟(jì)停滯的陷阱。他的判斷依據(jù)是,中國自2007年迎來人口紅利拐點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)起飛依賴近20多年的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)開始消退;高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又帶來了一些扭曲的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象遲遲沒有得到糾正;債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大、經(jīng)濟(jì)杠桿率過高等問題需要較長(zhǎng)時(shí)間來解決;而此時(shí),經(jīng)濟(jì)換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策消化的三期疊加因素,開始已經(jīng)痛苦地顯現(xiàn)了。
一位要求匿名的長(zhǎng)期觀察和研究中國經(jīng)濟(jì)的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)者說,“沒有人會(huì)懷疑樓繼偉所提出的那些問題,風(fēng)險(xiǎn)的確有可能會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。”但他依然對(duì)中國充滿信心。他從在北京接觸到的一些高層官員那里得知,中國決策層已經(jīng)著手開始進(jìn)行非常具有針對(duì)性的布局。他舉例說,針對(duì)人口紅利和制造優(yōu)勢(shì)的消減,中國已經(jīng)開始布局機(jī)器人戰(zhàn)略。他評(píng)價(jià),這是非常明智的選擇。
5月初,渣打銀行發(fā)布了一份針對(duì)珠三角制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的調(diào)查報(bào)告,這份報(bào)告向當(dāng)?shù)?00多位企業(yè)老板發(fā)出問卷,試圖了解他們對(duì)勞動(dòng)力成本上漲、成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降的應(yīng)對(duì)之策。結(jié)果顯示,只有不到20%的老板會(huì)考慮將工廠搬到勞動(dòng)力更廉價(jià)的越南、印度等地,而剩下的80%都選擇采購更智能化的工業(yè)機(jī)器人,來替代價(jià)格攀升的勞動(dòng)力。
渣打銀行的調(diào)研結(jié)果,印證了中國國務(wù)院5月8日發(fā)布的《中國制造2025》中的相關(guān)部署。這是中國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),最開始,一些官員和專家樂于將它與德國制造4.0相對(duì)比。
前述英國經(jīng)濟(jì)學(xué)者目前供職于一家掌管著1.5萬億資產(chǎn)的美國投資公司,盡管中國經(jīng)濟(jì)正在遭遇危險(xiǎn)的下行壓力,但他仍然對(duì)投資中國保持極大的興趣。他們對(duì)中國的房地產(chǎn)、金融、制造業(yè)都很感興趣。他說,“盡管中國官方公布的GDP已經(jīng)在7%左右,但它仍是潛在增長(zhǎng)能力最大的國家之一,而且它的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型其實(shí)已經(jīng)開始了。”
他預(yù)測(cè),中國的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷需要5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)回落。但他承認(rèn),決定中國轉(zhuǎn)型最終能走多遠(yuǎn)的根本還是在十八屆三中全會(huì)做出的全面改革部署能否落實(shí)到位,他期望中國一切美好的設(shè)想都能實(shí)現(xiàn)。
但改革需要條件和機(jī)會(huì)。國家發(fā)改委投資所投資體制政策室主任吳亞平說,改革需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作支撐。所以,中國仍需要依靠大量的投資,而這些投資又是那些著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資,不能是無效的重復(fù)投資。同時(shí),我們要抓住機(jī)會(huì)推進(jìn)改革。我們以前錯(cuò)過的改革機(jī)會(huì)有點(diǎn)多。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、前世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫是當(dāng)下對(duì)中國經(jīng)濟(jì)保持樂觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。他說,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間巨大,二者都離不開投資。而中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬還很多。
雖然城際間的高鐵、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)較多,但城內(nèi)軌道交通、地鐵和道路建設(shè)嚴(yán)重不足,地下管網(wǎng)明顯老化,許多城市被堵車和城市內(nèi)澇困擾。有效投資的機(jī)會(huì)眾多,是中國作為發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的最大差異。
這樣的判斷,讓林毅夫堅(jiān)持認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)到2028年,仍然有每年8%的增長(zhǎng)潛力。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦沒有林毅夫那么樂觀,他預(yù)計(jì)未來十年,GDP的平均增速將是在6.2%左右,到2020年以后,GDP增速將會(huì)低于6%,不過中國發(fā)生大規(guī)模經(jīng)濟(jì)危機(jī)的概率也很小。他將2015年和2016年確定為是中國經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的觸底期。(來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào))
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