中煤遠大訊: 去產(chǎn)能是去年中央經(jīng)濟工作會議提出的五大任務(wù)之首,更是鋼鐵行業(yè)深化供給測結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型脫困的主攻方向。
隨著國務(wù)院發(fā)布《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,要求從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸;今年政府工作報告明確提出的要“重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能”“嚴格控制新增產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能”等一系列宏觀政策的出臺和配套政策的相繼落實,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能之役已經(jīng)打響。這場戰(zhàn)役的關(guān)鍵在國家、在地方、在企業(yè)、在個人……
河北是我國鋼鐵第一大省,在壓減鋼鐵產(chǎn)能的工作中有著舉足輕重的作用。本期就邀請您跟隨我們記者的腳步,一起去看一看,河北省如何打響去鋼鐵產(chǎn)能硬仗。
兩會期間,全國人大代表、河北省省長張慶偉表示,2020年河北省鋼鐵產(chǎn)能將壓減到2億噸以內(nèi),這意味著60%的鋼鐵企業(yè)面臨關(guān)停重組。
河北目前鋼鐵產(chǎn)能約為3億噸,在不增加任何產(chǎn)能的前提下,5年內(nèi)關(guān)停產(chǎn)能1億噸,將包攬國務(wù)院今年初提出的在“十三五”期間全國壓減鋼鐵產(chǎn)能1億~1.5億噸的多半任務(wù),任務(wù)十分艱巨。
記者于3月初到石家莊、邯鄲、唐山的一些鋼企調(diào)查,與企業(yè)家、專家、業(yè)內(nèi)人士就鋼鐵業(yè)苦熬“寒冬”,去產(chǎn)能持續(xù)升溫等問題,探討分析鋼企調(diào)查,如何求生存謀發(fā)展,打響這場去產(chǎn)能的硬仗。
河北民營鋼企或?qū)⒊蔀槿ギa(chǎn)能的主角
去產(chǎn)能位于去年中央經(jīng)濟工作會議提出的5大任務(wù)之首,而鋼鐵業(yè)是化解產(chǎn)能過剩行業(yè)的重中之重。
河北省2015年鋼產(chǎn)量達到1.88億噸,連續(xù)14年居全國第一位,約占全國鋼產(chǎn)量的1/4。其中,民營鋼企占全省產(chǎn)鋼量的65%。從規(guī)模的層面看,年產(chǎn)鋼量300萬噸以上規(guī)模的民營鋼企僅有15家;從盈利層面看,盈利42家,虧損27家,虧損總額大于盈利總額;在27家虧損企業(yè)中,連續(xù)虧損3年的有10家,其資產(chǎn)負債率均達95.46%。
石家莊一位資深業(yè)內(nèi)人士認為,河北省有近3成的民營鋼企裝備水平比較落后,改造升級難度大,資金緊張,環(huán)保達標無望,將面臨依法退出。
“2015年鋼材價格過度下跌,跌破成本線,難以通過降成本完全消化。”唐山鋼鐵工業(yè)協(xié)會一位負責人對《中國冶金報》記者表示,2015年鋼材價格綜合指數(shù)下降到54.74點,鋼材平均結(jié)算價格同比下降790多元/噸,創(chuàng)下歷史新低,建筑鋼材、中厚板及熱軋板卷等主要鋼材品種市場價格最低至1680元/噸和1800元/噸,分別較2008年最高價下降了3590元/噸和4070多元/噸,平均價格較2014年降低1000多元/噸。
邯鄲一家民營鋼廠的經(jīng)理坦言:“當前,靠需求大幅增長拉動鋼材價格明顯回升已絕無可能。河北民營鋼企將成為去產(chǎn)能的主角,如果該退出的鋼企不退出,就會把好的企業(yè)乃至整個行業(yè)一起拖垮。”
一些鋼企和地方為何“怕”去產(chǎn)能
今年2月初,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),明確去產(chǎn)能目標任務(wù),嚴禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、引導行業(yè)升級,給過剩產(chǎn)能退出市場指明了方向。
但是,記者在調(diào)查時了解到,一些鋼企和地方官員對于推進去產(chǎn)能工作,至今還存在一種“等和怕”的錯誤認識。
雖然大家已經(jīng)意識到化解鋼鐵過剩產(chǎn)能是當務(wù)之急,但是,對于絕大多數(shù)民營鋼企老板來說,他們認為鋼廠是自己親手打拼、艱苦創(chuàng)業(yè)建成的,不愿意看到“我停產(chǎn)你不停產(chǎn),我壓縮你不壓縮”的現(xiàn)象出現(xiàn),觀望情緒十分嚴重。此外,在《中國冶金報》記者所調(diào)研過的民營鋼企中,有5成以上企業(yè)的現(xiàn)金流是負數(shù),一旦關(guān)停,銀行便會把所有貸款抽走,企業(yè)徹底破產(chǎn)。企業(yè)怕破產(chǎn),越產(chǎn)越虧,越虧越產(chǎn),由此導致惡性循環(huán)。而有的地方官員之所以怕去產(chǎn)能,主要是擔心涉及到職工安置、資產(chǎn)債務(wù)等棘手問題引發(fā)社會不穩(wěn)定,其實質(zhì)是怕?lián)熑巍?/span>
凡此種種,這些錯誤認識成為當前去產(chǎn)能的“攔路虎”。
針對上述現(xiàn)象,多名專家指出,這場去產(chǎn)能之仗前所未有,要將“市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持”的原則落實到位。眾多鋼企老總的共識是:“發(fā)揮市場調(diào)節(jié)無形之手的力量,多管齊下,打‘組合拳’;因地制宜、因企施策,用市場辦法化解產(chǎn)能過剩問題!
此外,河北在大力壓減過剩產(chǎn)能同時,應(yīng)引導鋼企加速向鋼鐵上下游乃至非鋼產(chǎn)業(yè)延伸,這是鋼企轉(zhuǎn)型升級謀求生存的必由之路。
據(jù)記者了解,河北省鋼鐵行業(yè)非鋼產(chǎn)業(yè)比重已達15%,一些鋼企已經(jīng)在探索轉(zhuǎn)型升級之路。
唐山遷安市思文科德金屬包裝有限公司,原是一家規(guī)模幾十萬噸的民營鋼廠,2011年投資42億元建成國內(nèi)第一條八色印鐵生產(chǎn)線(薄板最薄厚度0.2mm),生產(chǎn)的產(chǎn)品如王老吉涼茶罐、伊利奶粉罐等金屬包裝容器,如今年收入上百億元,利潤10多億元。河北津西鋼鐵集團股份有限公司投資百億元布局發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè),形成了以鋼鐵冶煉、裝備制造、綠色地產(chǎn)、金融租賃、節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)等6大板塊為一體的大型企業(yè)集團,目標是鎖定非鋼產(chǎn)業(yè)銷售收入占集團總收入的50%以上。
河北去產(chǎn)能的4大看點
河北省已打響這場去產(chǎn)能的“硬仗”。
記者從河北省工信廳了解到,河北省今年將按照“5個一批”的思路,即運用經(jīng)濟法律手段和市場機制淘汰一批,提高產(chǎn)能利用率;通過整合重組和布局優(yōu)化整合一批;推進產(chǎn)需銜接,拓展市場需求消化一批;處置“僵尸企業(yè)”退出一批;“走出去”加強國際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移一批。河北去產(chǎn)能的看點、亮點有四個方面:
其一,做好去產(chǎn)能的“加減法”。
“2016年河北省壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸,煉鋼產(chǎn)能800萬噸。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王大勇向《中國冶金報》記者表示。目前,河北已提出了“十三五”鋼鐵強省目標,要求鋼鐵業(yè)做好“加減法”,減去落后產(chǎn)能,增加高端產(chǎn)能。
河北將抓好唐山鋼鐵轉(zhuǎn)型升級試點建設(shè),以鋼材產(chǎn)品替代進口為抓手,改善品種結(jié)構(gòu)、提升高附加值產(chǎn)品市場占有率。同時,開展新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建專項行動,努力做大做強包括鋼鐵在內(nèi)的5個行業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士指出,去產(chǎn)能不是簡單把生產(chǎn)設(shè)備淘汰出去,而是真正做好加法,通過多渠道使鋼鐵深加工和上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
其二,嚴格執(zhí)法。
一方面嚴格依照去產(chǎn)能“路線圖”執(zhí)法,設(shè)置了環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)5條“紅線”,凡有1條不達標的鋼企必須退出;另一方面,完善激勵政策,激發(fā)企業(yè)退出或重組轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。鼓勵鋼企通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國際產(chǎn)能合作等途徑,退出部分鋼鐵產(chǎn)能。
河北鋼鐵去產(chǎn)能已進入實質(zhì)性階段。例如,今年1月份,河北太行鋼鐵集團(以明芳鋼鐵領(lǐng)頭,整合廣耀、東山、永誠、鑫山、運威五家鋼廠)重組搬遷改造項目開工,意味著河北搬遷鋼鐵項目開始執(zhí)行,將在唐山、武安分別壓減煉鐵產(chǎn)能355萬噸、265萬噸;后期,冀南鋼鐵(金鼎、文豐等鋼廠)重組搬遷項目也在搬遷之列。今年3月份,唐山國豐鋼鐵將北區(qū)高爐、生產(chǎn)線關(guān)停。
其三,加快落實企業(yè)退出的產(chǎn)能。
截至2015年底,河北省累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸,占全國的59%;壓減煉鋼產(chǎn)能4106萬噸,占全國的76%。
今年,河北省將加快落實企業(yè)退出的產(chǎn)能,包括淘汰落后的產(chǎn)能,加快處置“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)市場出清的產(chǎn)能、兼并重組壓減的產(chǎn)能、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷壓減出的產(chǎn)能等。河北省財政對壓減過剩鋼鐵產(chǎn)能的專項獎補資金支持政策同步落實到位
其四、讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。
2015年,河北省鋼材出口3698.65萬噸,創(chuàng)匯153.22億美元,鋼材出口量占全國鋼材出口總量的32.91%,河北省連續(xù)4年成為鋼材出口量第一的省份。
河北省出臺的《鋼鐵水泥玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移工作推進方案》提出,到2017年,實現(xiàn)全省轉(zhuǎn)移境外鋼鐵產(chǎn)能500萬噸,到2023年力爭實現(xiàn)全省轉(zhuǎn)移境外鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸。為了幫助企業(yè)“走出去”,河北省還出臺了《關(guān)于主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略促進河北省開放發(fā)展的意見》,明確提出鼓勵鋼鐵等產(chǎn)能相對過剩,具有比較優(yōu)勢的企業(yè),到境外建設(shè)一批生產(chǎn)基地,帶動裝備、技術(shù)、資本及勞務(wù)輸出。
近年來,河北省一批鋼鐵企業(yè)以及與鋼鐵相關(guān)的企業(yè)在國外開展了大項目合作。例如,霸州新亞金屬制品有限公司并購了印尼鋼鐵項目,邢臺德龍鋼鐵有限公司投資泰國帶鋼生產(chǎn)線項目也相繼建成投產(chǎn)。
(來源:中國冶金報 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)
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