12月8日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。此次中央政治局會(huì)議對(duì)于2018年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)進(jìn)行明確,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。
同時(shí),中央政治局會(huì)議還傳遞出2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清晰走向,如防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制,加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等。圍繞這些方面,近日本報(bào)記者采訪了有關(guān)專家進(jìn)行解讀。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本要求
此次中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須深刻認(rèn)識(shí)、全面領(lǐng)會(huì)、真正落實(shí)。
十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“無論是中央還是地方,都要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,要從發(fā)展的本質(zhì)出發(fā),引導(dǎo)政策重心轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。”
中央政治局會(huì)議還提出,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
對(duì)于下一步貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策如何搭配促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,董希淼建議,從財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策方面看,應(yīng)積極推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。一方面,加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,立足生產(chǎn)和生活消費(fèi)升級(jí)的需要,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值,向質(zhì)量提升、綠色低碳、服務(wù)優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。貨幣政策也要助力高質(zhì)量發(fā)展,比如通過貨幣政策的制定和調(diào)整,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和資金向體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)集聚和傾斜。
抓住防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“牛鼻子”
中央政治局會(huì)議指出,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效。“高杠桿率已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛,其中非金融企業(yè)部門是當(dāng)前我國(guó)債務(wù)問題最突出和去杠桿工作的關(guān)鍵領(lǐng)域。高杠桿是金融風(fēng)險(xiǎn)的主要來源,杠桿過高會(huì)造成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)!倍m当硎,中央政治局會(huì)議提出要使宏觀杠桿率得到有效控制,抓住了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“牛鼻子”。
今年以來,我國(guó)去杠桿工作取得明顯成效,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋放,但宏觀杠桿率依然較高。中國(guó)社科院最新發(fā)布的《2017年三季度中國(guó)去杠桿進(jìn)程報(bào)告》顯示,三季度,包括居民、非金融企業(yè)和政府部門的實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率由二季度末的238.2%增長(zhǎng)到239.0%,非金融企業(yè)部門杠桿率達(dá)到154.8%。
中央政治局會(huì)議提出,要使金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)。對(duì)此,董希淼表示:“這就要求,金融機(jī)構(gòu)要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升服務(wù)效率和水平。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不但是金融發(fā)展的根本目的,更是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措!
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在最新發(fā)布的研究報(bào)告中表示,要在控制宏觀杠桿率的同時(shí)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,離不開金融發(fā)展質(zhì)量的提高。首先是控制宏觀杠桿率,需要使債務(wù)增速不顯著高于名義GDP增速;其次是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,防范金融風(fēng)險(xiǎn)需要降低金融體系內(nèi)部杠桿,同時(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有望邁出實(shí)質(zhì)性步伐
此次中央政治局會(huì)議提出,加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)!皬母旧险f,要堅(jiān)持‘房子是用來住的,不是用來炒’的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居!倍m嫡J(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)調(diào)控,并從金融、土地、財(cái)稅等方面綜合采取切實(shí)措施,推動(dòng)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。從財(cái)稅方面看,房地產(chǎn)稅應(yīng)該提上議事日程。
事實(shí)上,今年以來,在“限購(gòu)、限價(jià)、限貸、限售”的基礎(chǔ)上,從加快土地供應(yīng)、租賃住房市場(chǎng)建設(shè)、嚴(yán)控資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面入手,房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得明顯成效,房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
董希淼認(rèn)為,房地產(chǎn)稅將提高房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的成本,降低其投資屬性,抑制房地產(chǎn)投資性需求,引導(dǎo)房地產(chǎn)回歸為消費(fèi)品。在營(yíng)改增的背景下,房地產(chǎn)稅的推出,拓寬了地方政府的收入渠道,使各地的土地政策更加合理;而土地政策是影響整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是房地產(chǎn)價(jià)格的關(guān)鍵因素,應(yīng)對(duì)土地制度進(jìn)行全局性改革,建立全國(guó)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。
魯政委認(rèn)為,發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、保障土地供應(yīng)和加快研究推出房產(chǎn)稅可能是影響2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要政策變量。
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.shanesbookmarks.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.shanesbookmarks.com "獨(dú)家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人在轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.shanesbookmarks.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時(shí),必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請(qǐng)作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運(yùn)營(yíng):北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺(tái)區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號(hào)-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號(hào)