中國能源報訊。日前，國家煤礦安全監(jiān)察局對煤礦安全生產(chǎn)督查情況進行通報。

　　按照應急管理部安排，從8月20日至9月30日，由國家煤監(jiān)局領導帶隊，分6個組對山西、內(nèi)蒙古、云南、四川、安徽、江西、陜西、重慶、貴州、河北、湖南、河南等12個產(chǎn)煤省（自治區(qū)、直轄市）開展了煤礦安全生產(chǎn)督查，共檢查17個地市煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和51處煤礦，查處監(jiān)管監(jiān)察部門問題70條、煤礦企業(yè)隱患和問題532條（其中重大隱患14條），并分別向各省份政府及有關(guān)部門反饋了意見，督促問題整改落實，提出工作要求。

　　從督查總體情況看，各地黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，打擊整治違法違規(guī)行為專項行動成效明顯，煤礦重大災害治理持續(xù)深化，落后產(chǎn)能淘汰退出工作深入推進，煤礦安全基礎不斷夯實，監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能不斷提高。

　　與此同時，國家煤監(jiān)局在督查中仍發(fā)現(xiàn)一系列問題。一是開展“兩個專項”工作不認真。一些監(jiān)管監(jiān)察部門和企業(yè)對專項行動不重視，有的以日常監(jiān)管監(jiān)察和隱患排查治理代替專項行動，未對照8個方面突出問題開展自查分析、制定針對性防治措施，對系統(tǒng)性風險分析研判不認真、不深入；有的專業(yè)監(jiān)察人員少，將專項監(jiān)察與其他內(nèi)容合并監(jiān)察，監(jiān)察效果打折扣。二是企業(yè)落實主體責任有差距。一些煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全，修訂不及時、不切合實際，甚至相互矛盾、有明顯錯誤、照抄照搬；企業(yè)安全辦公會議、“一通三防”會議流于形式，安排工作沒有針對性；部分煤礦“五職”礦長專業(yè)性不強，工程技術(shù)人員匱乏。三是違法違規(guī)問題依然嚴重。一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益，存在超能力、超強度組織生產(chǎn)。四是重大災害治理仍有差距。一些煤礦對多種災害耦合疊加的危害性和復雜性認識不足，致災因素查不清，災害防治措施不落實，特別是多數(shù)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在運行不可靠、功能不健全，井下主要地點未按要求安設傳感器，瓦斯超限不能斷電等問題。五是煤礦安全基礎較為薄弱。六是監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法有待加強。部分煤礦屬地監(jiān)管責任落實不到位，日常安全監(jiān)管檢查標準和要求不高，對復產(chǎn)驗收、復工審查備案等把關(guān)不嚴；一些煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法文書上傳不及時，對企業(yè)基礎數(shù)據(jù)、管理平臺數(shù)據(jù)填報審核把關(guān)不嚴，與實際嚴重不相符。

　　針對督查中出現(xiàn)的問題，國家煤監(jiān)局要求各單位要注重督促問題整改落實，推動企業(yè)主體責任落實，持續(xù)深化打擊整治違法違規(guī)行為專項行動，扎實開展煤礦建設項目和超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察，同時加大四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。