2001-12-11

第一章 總則 

    第一條 為了維護(hù)對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 

    第二條 進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，采取反補(bǔ)貼措施。 

第二章 補(bǔ)貼與損害 

    第三條 補(bǔ)貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機(jī)構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。 

    出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱出口國（地區(qū)）政府。 

    本條第一款所稱財政資助，包括： 

    （一）出口國（地區(qū)）政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金，或者以貸款擔(dān)保等形式潛在地直接轉(zhuǎn)讓資金或者債務(wù)； 

    （二）出口國（地區(qū)）政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入； 

    （三）出口國（地區(qū)）政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施以外的貨物、服務(wù)，或者由出口國（地區(qū)）政府購買貨物； 

    （四）出口國（地區(qū)）政府通過向籌資機(jī)構(gòu)付款，或者委托、指令私營機(jī)構(gòu)履行上述職能。 

    第四條 依照本條例進(jìn)行調(diào)查、采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼，必須具有專向性。 

    具有下列情形之一的補(bǔ)貼，具有專向性： 

    （一）由出口國（地區(qū)）政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼； 

    （二）由出口國（地區(qū)）法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼； 

    （三）指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼； 

    （四）以出口實(shí)績?yōu)闂l件獲得的補(bǔ)貼，包括本條例所附出口補(bǔ)貼清單列舉的各項(xiàng)補(bǔ)貼； 

    （五）以使用本國（地區(qū)）產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品為條件獲得的補(bǔ)貼。 

    在確定補(bǔ)貼專向性時，還應(yīng)當(dāng)考慮受補(bǔ)貼企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)受補(bǔ)貼的數(shù)額、比例、時間以及給與補(bǔ)貼的方式等因素。 

    第五條 對補(bǔ)貼的調(diào)查和確定，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)。 

    第六條 進(jìn)口產(chǎn)品的補(bǔ)貼金額，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，按照下列方式計算： 

    （一）以無償撥款形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以企業(yè)實(shí)際接受的金額計算； 

    （二）以貸款形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以接受貸款的企業(yè)在正常商業(yè)貸款條件下應(yīng)支付的利息與該項(xiàng)貸款的利息差額計算； 

    （三）以貸款擔(dān)保形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以在沒有擔(dān)保情況下企業(yè)應(yīng)支付的利息與有擔(dān)保情況下企業(yè)實(shí)際支付的利息之差計算； 

    （四）以注入資本形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以企業(yè)實(shí)際接受的資本金額計算； 

    （五）以提供貨物或者服務(wù)形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以該項(xiàng)貨物或者服務(wù)的正常市場價格與企業(yè)實(shí)際支付的價格之差計算； 

    （六）以購買貨物形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以政府實(shí)際支付價格與該項(xiàng)貨物正常市場價格之差計算； 

    （七）以放棄或者不收繳應(yīng)收收入形式提供補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額以依法應(yīng)繳金額與企業(yè)實(shí)際繳納金額之差計算。 

    對前款所列形式以外的其他補(bǔ)貼，按照公平、合理的方式確定補(bǔ)貼金額。 

    第七條 損害，是指補(bǔ)貼對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。 

    對損害的調(diào)查和確定，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。 

    第八條 在確定補(bǔ)貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)： 

    （一）補(bǔ)貼可能對貿(mào)易造成的影響； 

    （二）補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，包括補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費(fèi)的數(shù)量是否大量增加，或者補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的可能性； 

    （三）補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的價格，包括補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的價格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響； 

    （四）補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響； 

    （五）補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品出口國（地區(qū)）、原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況； 

    （六）造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。 

    對實(shí)質(zhì)損害威脅的確定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。 

    在確定補(bǔ)貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù)，不得將造成損害的非補(bǔ)貼因素歸因于補(bǔ)貼。 

    第九條 補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品來自兩個以上國家（地區(qū)），并且同時滿足下列條件的，可以就補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評估： 

    （一）來自每一國家（地區(qū)）的補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的補(bǔ)貼金額不屬于微量補(bǔ)貼，并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計的； 

    （二）根據(jù)補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭條件以及補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，進(jìn)行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?nbsp;

    微量補(bǔ)貼，是指補(bǔ)貼金額不足產(chǎn)品價值1％的補(bǔ)貼；但是，來自發(fā)展中國家（地區(qū)）的補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的微量補(bǔ)貼，是指補(bǔ)貼金額不足產(chǎn)品價值2％的補(bǔ)貼。 

    第十條 評估補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的影響，應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定。不能對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定的，應(yīng)當(dāng)審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。 

    第十一條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者；但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進(jìn)口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為補(bǔ)貼產(chǎn)品或者同類產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者的，應(yīng)當(dāng)除外。 

    在特殊情形下，國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品，并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為一個單獨(dú)產(chǎn)業(yè)。 

    第十二條 同類產(chǎn)品，是指與補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品；沒有相同產(chǎn)品的，以與補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。 

第三章 反補(bǔ)貼調(diào)查 

    第十三條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織（以下統(tǒng)稱申請人），可以依照本條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反補(bǔ)貼調(diào)查的書面申請。 

    第十四條 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 

    （一）申請人的名稱、地址及有關(guān)情況； 

    （二）對申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說明，包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國（地區(qū)）或者原產(chǎn)國（地區(qū)）、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者等； 

    （三）對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明； 

    （四）申請調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響； 

    （五）申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。 

    第十五條 申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù)： 

    （一）申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼； 

    （二）對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害； 

    （三）補(bǔ)貼與損害之間存在因果關(guān)系。 

    第十六條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi)，對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。在特殊情形下，可以適當(dāng)延長審查期限。 

    在決定立案調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)補(bǔ)貼事項(xiàng)向產(chǎn)品可能被調(diào)查的國家（地區(qū)）政府發(fā)出進(jìn)行磋商的邀請。 

    第十七條 在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50％以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動反補(bǔ)貼調(diào)查；但是，表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25％的，不得啟動反補(bǔ)貼調(diào)查。 

    第十八條 在特殊情形下，外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反補(bǔ)貼調(diào)查的書面申請，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在補(bǔ)貼和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定立案調(diào)查。 

    外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，以下統(tǒng)稱調(diào)查機(jī)關(guān)。 

    第十九條 立案調(diào)查的決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告，并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者、進(jìn)口經(jīng)營者以及其他有利害關(guān)系的組織、個人（以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方）和出口國（地區(qū)）政府。 

    立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國（地區(qū)）政府。 

    第二十條 調(diào)查機(jī)關(guān)可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。 

    調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會。 

    外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為必要時，可以派出工作人員赴有關(guān)國家（地區(qū)）進(jìn)行調(diào)查；但是，有關(guān)國家（地區(qū)）提出異議的除外。 

    第二十一條 調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)可獲得的事實(shí)作出裁定。 

    第二十二條 利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的，可以向調(diào)查機(jī)關(guān)申請對該資料按保密資料處理。 

    調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為保密申請有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供的資料按保密資料處理，同時要求利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供一份非保密的該資料概要。 

    按保密資料處理的資料，未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府同意，不得泄露。 

    第二十三條 調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府查閱本案有關(guān)資料；但是，屬于按保密資料處理的除外。 

    第二十四條 在反補(bǔ)貼調(diào)查期間，應(yīng)當(dāng)給予產(chǎn)品被調(diào)查的國家（地區(qū)）政府繼續(xù)進(jìn)行磋商的合理機(jī)會。磋商不妨礙調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，并采取反補(bǔ)貼措施。 

    第二十五條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別就補(bǔ)貼、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。 

    第二十六條 初裁決定確定補(bǔ)貼、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的，外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)貼及補(bǔ)貼金額、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。 

    在作出終裁決定前，應(yīng)當(dāng)由外經(jīng)貿(mào)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實(shí)通知所有已知的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府。 

    第二十七條 反補(bǔ)貼調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過6個月。 

    第二十八條 有下列情形之一的，反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告： 

    （一）申請人撤銷申請的； 

    （二）沒有足夠證據(jù)證明存在補(bǔ)貼、損害或者二者之間有因果關(guān)系的； 

    （三）補(bǔ)貼金額為微量補(bǔ)貼的； 

    （四）補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計的； 

    （五）通過與有關(guān)國家（地區(qū)）政府磋商達(dá)成協(xié)議，不需要繼續(xù)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的； 

    （六）外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的。 

    來自一個或者部分國家（地區(qū)）的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列情形之一的，針對所涉產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止。 

第四章 反補(bǔ)貼措施 

    第一節(jié) 臨時措施 

    第二十九條 初裁決定確定補(bǔ)貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時反補(bǔ)貼措施。 

    臨時反補(bǔ)貼措施采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補(bǔ)貼稅的形式。 

    第三十條 采取臨時反補(bǔ)貼措施，由外經(jīng)貿(mào)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。 

    第三十一條 臨時反補(bǔ)貼措施實(shí)施的期限，自臨時反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過4個月。 

    自反補(bǔ)貼立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時反補(bǔ)貼措施。 

    第二節(jié) 承諾 

    第三十二條 在反補(bǔ)貼調(diào)查期間，出口國（地區(qū)）政府提出取消、限制補(bǔ)貼或者其他有關(guān)措施的承諾，或者出口經(jīng)營者提出修改價格的承諾的，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。 

    外經(jīng)貿(mào)部可以向出口經(jīng)營者或者出口國（地區(qū)）政府提出有關(guān)價格承諾的建議。 

    調(diào)查機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營者作出承諾。 

    第三十三條 出口經(jīng)營者、出口國（地區(qū)）政府不作出承諾或者不接受有關(guān)價格承諾的建議的，不妨礙對反補(bǔ)貼案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的，調(diào)查機(jī)關(guān)有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。 

    第三十四條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為承諾能夠接受的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定中止或者終止反補(bǔ)貼調(diào)查，不采取臨時反補(bǔ)貼措施或者征收反補(bǔ)貼稅。中止或者終止反補(bǔ)貼調(diào)查的決定由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。 

    外經(jīng)貿(mào)部不接受承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。 

    調(diào)查機(jī)關(guān)對補(bǔ)貼以及由補(bǔ)貼造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受承諾。在出口經(jīng)營者作出承諾的情況下，未經(jīng)其本國（地區(qū)）政府同意的，調(diào)查機(jī)關(guān)不得尋求或者接受承諾。 

    第三十五條 依照本條例第三十四條第一款規(guī)定中止或者終止調(diào)查后，應(yīng)出口國（地區(qū)）政府請求或者調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要，調(diào)查機(jī)關(guān)可以對補(bǔ)貼和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。 

    根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出補(bǔ)貼或者損害的否定裁定的，承諾自動失效；作出補(bǔ)貼或者損害的肯定裁定的，承諾繼續(xù)有效。 

    第三十六條 外經(jīng)貿(mào)部可以要求承諾已被接受的出口經(jīng)營者或者出口國（地區(qū)）政府定期提供履行其承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實(shí)。 

    第三十七條 對違反承諾的，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復(fù)反補(bǔ)貼調(diào)查；根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反補(bǔ)貼措施，并可以對實(shí)施臨時反補(bǔ)貼措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反補(bǔ)貼稅，但違反承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。 

    第三節(jié) 反補(bǔ)貼稅 

    第三十八條 在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下，終裁決定確定補(bǔ)貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補(bǔ)貼稅。 

    第三十九條 征收反補(bǔ)貼稅，由外經(jīng)貿(mào)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。 

    第四十條 反補(bǔ)貼稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品，但屬于本條例第三十七條、第四十四條、第四十五條規(guī)定的情形除外。 

    第四十一條 反補(bǔ)貼稅的納稅人為補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。 

    第四十二條 反補(bǔ)貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的補(bǔ)貼金額，分別確定。對實(shí)際上未被調(diào)查的出口經(jīng)營者的補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品，需要征收反補(bǔ)貼稅的，應(yīng)當(dāng)迅速審查，按照合理的方式確定對其適用的反補(bǔ)貼稅。 

    第四十三條 反補(bǔ)貼稅稅額不得超過終裁決定確定的補(bǔ)貼金額。 

    第四十四條 終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反補(bǔ)貼措施的，反補(bǔ)貼稅可以對已經(jīng)實(shí)施臨時反補(bǔ)貼措施的期間追溯征收。 

    終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時反補(bǔ)貼措施將會導(dǎo)致后來作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反補(bǔ)貼措施的，反補(bǔ)貼稅可以對已經(jīng)實(shí)施臨時反補(bǔ)貼措施的期間追溯征收。 

    終裁決定確定的反補(bǔ)貼稅，高于現(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的，差額部分不予收�。坏陀诂F(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的，差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。 

    第四十五條 下列三種情形并存的，必要時可以對實(shí)施臨時反補(bǔ)貼措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反補(bǔ)貼稅： 

    （一）補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品在較短的時間內(nèi)大量增加； 

    （二）此種增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害； 

    （三）此種產(chǎn)品得益于補(bǔ)貼。 

    第四十六條 終裁決定確定不征收反補(bǔ)貼稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反補(bǔ)貼稅的，對實(shí)施臨時反補(bǔ)貼措施期間已收取的現(xiàn)金保證金應(yīng)當(dāng)予以退還，保函應(yīng)當(dāng)予以解除。 

第五章 反補(bǔ)貼稅和承諾的期限與復(fù)審 

    第四十七條 反補(bǔ)貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反補(bǔ)貼稅有可能導(dǎo)致補(bǔ)貼和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反補(bǔ)貼稅的征收期限可以適當(dāng)延長。 

    第四十八條 反補(bǔ)貼稅生效后，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委，可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅的必要性進(jìn)行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后，決定對繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。 

    承諾生效后，外經(jīng)貿(mào)部可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后，決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審。 

    第四十九條 根據(jù)復(fù)審結(jié)果，由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反補(bǔ)貼稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告；或者由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定，商國家經(jīng)貿(mào)委后，作出保留、修改或者取消承諾的決定并予以公告。 

    第五十條 復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反補(bǔ)貼調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

    復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起，不超過12個月。 

  第五十一條 在復(fù)審期間，復(fù)審程序不妨礙反補(bǔ)貼措施的實(shí)施。 

第六章 附則 

    第五十二條 對依照本條例第二十六條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反補(bǔ)貼稅的決定以及追溯征收的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。 

    第五十三條 依照本條例作出的公告，應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實(shí)、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。 

    第五十四條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以采取適當(dāng)措施，防止規(guī)避反補(bǔ)貼措施的行為。 

    第五十五條 任何國家（地區(qū)）對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反補(bǔ)貼措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家（地區(qū)）采取相應(yīng)的措施。 

    第五十六條 外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)與反補(bǔ)貼有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。 

    第五十七條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實(shí)施辦法。 

    第五十八條 本條例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》中關(guān)于反補(bǔ)貼的規(guī)定同時廢止。 

附： 

    出口補(bǔ)貼清單 

    1.出口國（地區(qū)）政府根據(jù)出口實(shí)績對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提供的直接補(bǔ)貼。 

    2.與出口獎勵有關(guān)的外匯留成或者類似做法。 

    3.出口國（地區(qū)）政府規(guī)定或者經(jīng)出口國（地區(qū)）政府批準(zhǔn)對出口貨物提供的國內(nèi)運(yùn)輸或者運(yùn)費(fèi)條件優(yōu)于對國內(nèi)貨物提供的條件。 

    4.出口國（地區(qū)）政府直接或者間接地為生產(chǎn)出口產(chǎn)品提供產(chǎn)品或者服務(wù)的條件，優(yōu)于其為生產(chǎn)國內(nèi)產(chǎn)品提供的相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的條件，但特殊情形除外。 

    5.對企業(yè)已付或者應(yīng)付的與出口產(chǎn)品特別有關(guān)的直接稅或者社會福利費(fèi)，實(shí)行全部或者部分的減免或者延遲繳納。 

    6.在計算直接稅征稅基數(shù)時，直接與出口產(chǎn)品或者出口實(shí)績相關(guān)的扣除優(yōu)于國內(nèi)產(chǎn)品的扣除。 

    7.對與出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通有關(guān)的間接稅的減免或者退還，超過對國內(nèi)同類產(chǎn)品所征收的間接稅。 

    8.對用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的貨物或者服務(wù)所征收的先期累積間接稅的減免、退還或者延遲繳納，優(yōu)于對用于生產(chǎn)國內(nèi)同類產(chǎn)品的貨物或者服務(wù)所征收的先期累積間接稅的減免、退還或者延遲繳納，但特殊情形除外。 

    9.對與生產(chǎn)出口產(chǎn)品有關(guān)的進(jìn)口投入物減免或者退還進(jìn)口費(fèi)用，超過對此類投入物在進(jìn)口時所收取的費(fèi)用，但特殊情形除外。 

    10.出口國（地區(qū)）政府以不足以彌補(bǔ)長期營業(yè)成本和虧損的費(fèi)率，提供的出口信貸擔(dān)�；蛘弑ｋU，或者針對出口產(chǎn)品成本增加或者外匯風(fēng)險提供保險或者擔(dān)保。 

    11.出口國（地區(qū)）政府給予出口信貸的利率低于使用該項(xiàng)資金實(shí)際支付的利率，或者為出口商或者其他金融機(jī)構(gòu)支付為獲得貸款所產(chǎn)生的全部或者部分費(fèi)用，使其在出口信貸方面獲得優(yōu)勢，但特殊情形除外。 

     12.由公共賬戶支出的構(gòu)成出口補(bǔ)貼的其他費(fèi)用。