2 月 10 日，中國(guó)財(cái)政部公布 2019 年財(cái)政收支情況。

從增速比較，全國(guó)一般公共預(yù)算收入的同比增速遠(yuǎn)不及支出增速。一般公共預(yù)算收入同比僅增長(zhǎng) 3.8%，低于年初 5% 的預(yù)期，較上一年增幅回落高達(dá) 7.3 個(gè)百分點(diǎn)，至少是 1998 年以來(lái)最慢增速；全國(guó)一般公共預(yù)算支出相對(duì)平穩(wěn)，同比增長(zhǎng) 8.1%。

不過，賬本的三大項(xiàng)目金額均創(chuàng)新高。全國(guó)一般公共預(yù)算收入規(guī)模達(dá)到史無(wú)前例的 190382 億元；全國(guó)政府性基金預(yù)算收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 84516 億元，同比增長(zhǎng) 12%；全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 3960 億元，同比增長(zhǎng) 36.3%。

減稅降費(fèi)效應(yīng)顯著

根據(jù)財(cái)政部的解釋，一般公共預(yù)算收入同比增速較低，主要是實(shí)施了更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策——去年我國(guó)實(shí)施了史上力度最大的減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)規(guī)模超 2.3 萬(wàn)億元，相當(dāng)于 2003 年全國(guó)財(cái)政收入，占 GDP 的比重超過 2%。

這也導(dǎo)致去年全國(guó)稅收收入同比僅增長(zhǎng) 1%。

主力稅種收入增速大幅放緩。第一大稅種增值稅收入僅增長(zhǎng) 1.3%，增幅較上年回落 7.8 個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅收入下降 6%，主要受到降低增值稅稅率和實(shí)施增值稅留抵退稅政策的影響。

個(gè)稅收入更是同比下滑 25.1%，上年為增長(zhǎng) 15.9%。企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng) 5.6%，低于上年的 10%。城市維護(hù)建設(shè)稅同比下降 0.4%，上年則為同比增長(zhǎng) 11%。

為了彌補(bǔ)減稅降費(fèi)的短收，非稅收入同比大增 20.2%。其中，受中央特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)大增，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入同比暴增 1.2 倍，拉高全國(guó)非稅收入增幅約 15 個(gè)百分點(diǎn)。

部分稅種收入大幅增長(zhǎng)

國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、證券交易印花稅等稅種收入增長(zhǎng)顯著。

國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng) 18.2%，上年則僅增 4%。關(guān)稅由上年的下降 5% 轉(zhuǎn)為增長(zhǎng) 1.5%。

印花稅同比增長(zhǎng) 12%，上年為下降 0.3%。其中，證券交易印花稅 1229 億元，同比增長(zhǎng) 25.8%，上一年為下降 8.6%。

受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控持續(xù)影響，在土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅同比增長(zhǎng) 8.4%，較上年 16.7% 的增速腰斬；土地增值稅同比增長(zhǎng) 14.6%，幾乎與上年持平；房產(chǎn)稅同比增長(zhǎng) 3.5%，低于上年的 10.9% 增速；耕地占用稅同比增長(zhǎng) 5.4%，上年則為下降 20.2%；而城鎮(zhèn)土地使用稅同比下降 8%，不及上年的增長(zhǎng) 1.1%。

2018 年新開征的環(huán)境保護(hù)稅 221 億元，同比增長(zhǎng) 46.1%。

地區(qū)分化明顯

數(shù)據(jù)顯示，地區(qū)之間財(cái)政收入增幅分化，東北地區(qū)收入下降。

去年，中部地區(qū)收入增幅相對(duì)高一些，東北地區(qū)收入下降，東部、中部、西部、東北地區(qū)財(cái)政收入增幅分別為 3.5%、4.6%、2.8%、-2.1%。

按省份來(lái)看，全國(guó) 31 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）中，廣西、河南、浙江、河北等 8 個(gè)省份增長(zhǎng)在 5% 以上；江西、廣東、安徽、四川等 17 個(gè)省份增長(zhǎng)在 0-5% 之間；6 個(gè)省份同比下降。

今年將繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)

財(cái)政部表示，2020 年將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，按照 " 三個(gè)確保 " 要求，密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，特別是針對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問題，堅(jiān)決把該減的稅減到位、把該降的費(fèi)降到位，持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)。

財(cái)政部還表示，今后，將把政府過緊日子作為財(cái)政工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，大力壓減一般性支出，堅(jiān)決取消不必要的支出，厲行勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，提高財(cái)政資源的配置效率和實(shí)施效果。