為對沖新冠疫情導致的經(jīng)濟波動,近期歐美各國紛紛釋放財政資金。對此,海通國際首席經(jīng)濟學家孫明春表示,雖然這些做法值得肯定,但是財政政策“救急不救窮”,如果釋放規(guī)模過大,很容易引發(fā)政府債務危機。
周三晚間他在上海高級金融學院舉辦的線上沙龍上發(fā)言時說,以美國為例,2019自然年美國聯(lián)邦政府財政赤字達到1.02萬億美元,這還是在去年經(jīng)濟狀況比較好的情況下取得的。
“今年僅突發(fā)疫情就要推出1萬億美元的特別支出,后續(xù)肯定還有一些刺激經(jīng)濟的撥款,全年赤字總數(shù)可能達到2.5萬-3萬億美元!睂O明春說,如此大幅的超預期財政開支,令人不得不擔憂其承受能力。
美國財政部長斯蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)周二在一個白宮簡報會上透露,特朗普政府擬推出一項高達1.2萬億美元的財政刺激計劃,其中包括向民眾發(fā)放現(xiàn)金。
除美國外,近期歐洲多國也在大幅增加政府開支以應對疫情。
3月12日,西班牙政府宣布了180億歐元的一攬子計劃,其中大部分將用于允許小型企業(yè)在未來六個月內(nèi)分攤或延遲繳納稅款。
3月16日,意大利內(nèi)閣召開會議并通過了總額為250億歐元的經(jīng)濟紓困措施。
3月17日,英國財政大臣宣布,政府將提供3300億英鎊政府貸款援助企業(yè),而整體方案實際執(zhí)行下來有可能花掉4500億英鎊。
“這些年,絕大多數(shù)國家的政府債務都過重,遠超60%的警戒線。再增加開支,資本市場一定會對此感到擔心!睂O明春說,根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù),2018年,意大利、英國、西班牙、葡萄牙和希臘等歐洲國家政府債務占GDP的比重都超過了80%,甚至高于100%。
“如果專門看‘歐豬國’的話,希臘、意大利、葡萄牙和西班牙目前的債務水平甚至比2009年和2010年歐債危機的時候還惡化。”他說。葡萄牙、意大利、希臘、西班牙這四個長年經(jīng)濟不景氣的國家,因其英文國名首字母組合為“PIGS”,而被國際經(jīng)濟學界稱為“歐豬國”。
孫明春特別提到,目前來看,意大利需要應對疫情的財政支出還遠遠不夠,因此整體的債務問題正在急速惡化中,這個風險值得市場重點關注。
疫情爆發(fā)以來,意大利國債收益率逆勢上漲,更加劇了市場對該國財政問題的憂慮。3月18日,意大利十年期國債收益率漲破3%,為2019年2月以來首次,日內(nèi)漲超60個基點。
“這些年意大利的財政沒有出問題,主要是由于總體的國債利率水平比較低。但是最近的上漲很有可能引發(fā)惡性循環(huán)——利率一旦漲起來,大家都要賣。而越賣,收益率就越高,政府的財政負擔就會越重。如果再上漲200個基點,就徹底趕上了歐債危機時的水平!睂O明春說。
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