——訪中國煤炭經(jīng)濟研究會黨支部書記、副理事長梁敦仕

　　2019年，在中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)影響下，世界煤炭市場暗濤洶涌、波譎云詭，但總體上還算是變中趨穩(wěn)、波瀾不驚�？v觀全年，基本延續(xù)了2016年下半年以來的周期性向上態(tài)勢，但上行增長的動力漸近消耗殆盡，“去產(chǎn)能”帶來的全球煤炭市場新周期基本見頂，世界煤炭產(chǎn)量增幅明顯回落，煤炭貿(mào)易接近“零增長”，價格連續(xù)下滑，市場不確定性挑戰(zhàn)增多，下行壓力加大。

　　進入2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情蔓延席卷全球，世界經(jīng)濟增長頓時放慢，煤炭需求急劇下滑，煤炭國際貿(mào)易大幅下降，煤炭產(chǎn)業(yè)遭遇前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，煤炭市場供大于求的矛盾進一步加劇。

　　“2016年至2019年是一個全球煤炭市場上行的周期。到2019年，上行動力基本衰竭，已經(jīng)出現(xiàn)周期見頂，今年年初又遇上突發(fā)的新冠肺炎疫情，加劇了煤炭市場下行的壓力，導致全球煤炭市場供大于求的矛盾更加尖銳�！�

　　今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界各國經(jīng)濟均出現(xiàn)較大幅度萎縮，能源行業(yè)也因此深受影響，上半年國際石油市場曾一度出現(xiàn)歷史性暴跌。國際煤炭市場形勢如何？近日，長期關注國際煤炭市場的中國煤炭經(jīng)濟研究會書記兼副會長梁敦仕在接受記者專訪時，給出上述結論。

　　煤炭消費：預計今年全球煤炭消費量同比降幅可達10%

　　據(jù)梁敦仕介紹，去年全球煤炭消費量已經(jīng)出現(xiàn)同比下降，而此前的2017年、2018兩年都是上升的。最近，國際能源署（IEA）發(fā)布的《煤炭信息2020概要》顯示，2019年全球煤炭消費量同比下降了1.2%；英國石油公司（BP）6月發(fā)布的能源統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，去年全球煤炭消費量下降了0.6%。

　　“不管是降1.2%，還是降0.6%，都表明去年全球煤炭消費量已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢。而今年，在新冠肺炎疫情影響下，煤炭消費量的下降幅度急劇加大。”梁敦仕說。

　　據(jù)介紹，4月國際能源署發(fā)布報告，表明一季度全球能源需求同比下降3.8%，全球煤炭需求同比下降8%。在該報告中，國際能源署預測，2020年全球煤炭需求量將下降8%左右。

　　“一季度的時候，中國受新冠肺炎疫情影響嚴重，3月以后，其他國家新冠肺炎疫情相繼暴發(fā)并不斷蔓延，根據(jù)現(xiàn)在的情況，我們預測今年全球煤炭消費量的下降幅度甚至可能會達到10%�！绷憾厥吮硎�，這將是第二次世界大戰(zhàn)以來全球煤炭消費的最大降幅。

　　主要哪些地方的煤炭消費出現(xiàn)了下降呢？一個是歐盟，二是美國。

　　據(jù)介紹，歐盟國家以前致力于關閉煤礦，現(xiàn)正在關閉燃煤電廠。很多歐盟國家承諾要“去煤”，連歐盟中煤炭消費量最大的德國，也承諾到2038年要退出煤炭領域。今年上半年，歐盟國家和英國煤炭凈進口2310萬噸，同比下降51%，創(chuàng)1988年以來同期煤炭進口量最低水平。

　　美國的煤炭消費量下降也比較大。上半年，美國煤炭消費量同比下降約29%。國際能源署預測，今年全年美國煤炭消費量將同比下降26%。下降的主要原因，一是受新冠肺炎疫情影響，電力需求下降，而美國的煤炭消費90%以上用作發(fā)電；二是油氣價格下降，受低價天然氣沖擊，煤炭的市場競爭力明顯減弱。

　　煤炭生產(chǎn)：上半年全球煤炭產(chǎn)量下降5%左右

　　“由于消費量下降，全球煤炭產(chǎn)量在經(jīng)歷了連續(xù)三年上升之后由升轉(zhuǎn)降，今年以來出現(xiàn)了較大幅度下降。”梁敦仕表示，今年上半年，十幾個主要產(chǎn)煤國中，除了中國煤炭產(chǎn)量小幅增長0.6%以外，還有哈薩克斯坦、越南煤炭產(chǎn)量是增長的，其他的主要產(chǎn)煤國煤炭產(chǎn)量均出現(xiàn)下降。

　　據(jù)梁敦仕所在的中國煤炭經(jīng)濟研究會在其官方網(wǎng)站發(fā)布的一系列信息，上半年，煤炭產(chǎn)量下降幅度較大的國家有美國、俄羅斯、波蘭、蒙古國等。

　　美國上半年煤炭產(chǎn)量為2.38億噸，同比下降26.9%。最新數(shù)據(jù)顯示，美國7月煤炭產(chǎn)量繼續(xù)延續(xù)大幅下降趨勢，降幅為27.0%。俄羅斯上半年煤炭產(chǎn)量為1.95億噸，同比下降8.4%。歐盟最主要的產(chǎn)煤國波蘭上半年煤炭產(chǎn)量為4896萬噸，同比下降14.2%。

　　因出口受到嚴重影響，蒙古國上半年煤炭產(chǎn)量為1247萬噸，同比下降50%。蒙古國的煤炭主要用作出口，而為防控新冠肺炎疫情蔓延，今年自2月1日起中蒙兩國邊境口岸關閉，2月至4月煤炭跨國境貿(mào)易幾乎中斷，5月之后蒙古國的煤炭出口才逐漸恢復。7月蒙古國煤炭產(chǎn)量同比下降41.8%，但環(huán)比增長了23%。

　　此外，印度、印尼、南非這些產(chǎn)量一向增長的產(chǎn)煤國，上半年煤炭產(chǎn)量也都下降了。

　　印尼上半年煤炭產(chǎn)量為2.72億噸，同比下降4.6%。按照印尼政府設定的2020年5.5億噸的產(chǎn)量目標，除了供應國內(nèi)的1.0~1.1億噸外，用于出口的煤炭達4.4~4.5億噸，而全球煤炭需求疲弱，印尼上半年煤炭出口同比下降9.3%，國內(nèi)煤炭供大于求的矛盾非常突出。最新數(shù)據(jù)顯示，印尼1月至7月的煤炭產(chǎn)量降幅擴大到8.3%，

　　印度上半年煤炭產(chǎn)量為4.06億噸，同比下降1.5%。為遏制新冠肺炎疫情蔓延，印度于3月下旬開始實行全國封鎖措施，導致電力和煤炭需求大幅度下降，4月、5月、6月全國煤炭產(chǎn)量同比分別下降15.1%、14.1%和14.8%。7月當月煤炭產(chǎn)量繼續(xù)下降，但降幅有所收窄，同比下降5.7%。

　　南非上半年煤炭產(chǎn)量為1.226億噸，同比下降2.6%。一季度南非煤炭產(chǎn)量保持增長，二季受新冠肺炎疫情影響，盡管南非政府為了保障電力能源供應，一直將供應本國燃煤電廠的煤炭生產(chǎn)作為社會與經(jīng)濟運行的必要產(chǎn)業(yè)，并沒有像對其他礦業(yè)企業(yè)那樣實行嚴格的關閉隔離措施，但由于電力和煤炭需求萎縮，煤炭產(chǎn)量還是大為減少。

　　另外一個主要產(chǎn)煤國澳大利亞上半年的煤炭數(shù)據(jù)尚未公布，目前已知一季度產(chǎn)量同比下降3.5%，根據(jù)相關信息推測，二季度產(chǎn)量的下降幅度可能會擴大。

　　十幾個主要產(chǎn)煤國中，上半年與中國一起保持產(chǎn)量增長的，只有哈薩克斯坦和越南。哈薩克斯坦上半年煤炭產(chǎn)量為5500萬噸，同比增長1.9%；越南上半年煤炭產(chǎn)量達2530萬噸，同比增長4.9%。

　　“我們根據(jù)各主要產(chǎn)煤國公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，今年上半年全球煤炭產(chǎn)量下降5%左右�！绷憾厥苏f。

　　煤炭進出口：上半年全球煤炭貿(mào)易規(guī)模萎縮了7%

　　在產(chǎn)量和消費量雙雙下降的情況下，上半年全球煤炭貿(mào)易量也出現(xiàn)了萎縮。

　　從出口國來看，全球第一大煤炭出口國印尼上半年出口煤炭2.08億噸，同比下降9.3%。第二大煤炭出口國澳大利亞上半年的官方數(shù)據(jù)要到9月下旬才出爐，根據(jù)船運跟蹤數(shù)據(jù)推測，上半年澳大利亞出口煤炭1.83億噸，同比下降3.7%。第三大煤炭出口國俄羅斯上半年出口煤炭8798萬噸，同比下降6.3%。7月，俄羅斯出口煤炭1703萬噸，同比增長1.5%，1月到7月同比下降4.8%，降幅比上半年有所收窄。

　　其他主要煤炭出口國中，美國上半年出口煤炭3150萬噸，同比下降31.2%。7月，美國出口煤炭486萬噸，同比下降17.2%，1月至7月同比下降29.5%。

　　南非上半年出口煤炭3480萬噸，同比下降10.2%。蒙古國上半年出口煤炭870萬噸，同比下降51.2%。

　　從進口國來看，中國作為全球第一大煤炭進口國，上半年進口煤炭1.74億噸，同比增長12.7%，但1月至8月煤炭進口2.2億噸，增幅已降到0.2%。第二大進口國印度上半年煤炭進口量約下降20%。其他幾個煤炭進口大經(jīng)濟體中，日本上半年煤炭進口量同比下降1.3%，韓國同比下降11%，歐盟加英國同比下降51%。

　　與中國一樣進口增長的國家主要有土耳其、越南。土耳其上半年進口煤炭1784萬噸，同比增長1.95%。土耳其7月進口煤炭431.6萬噸，同比增長78.4%，1月至7月同比增幅擴大至11.2%。越南上半年進口煤炭3157萬噸，同比增長53.8%。1月至7月，越南煤炭進口3589.4萬噸，同比增長46.1%。

　　“我們根據(jù)主要煤炭出口國海關及其他統(tǒng)計機構公開發(fā)布的數(shù)據(jù)測算，上半年全球煤炭貿(mào)易規(guī)模萎縮了7%。”梁敦仕說。

　　煤炭價格：國際市場價幾乎跌破上個周期的谷底

　　從消費量、產(chǎn)量、進出口量來看，上半年整個世界煤炭市場下行壓力是非常大的，國際煤炭市場價格因此也出現(xiàn)了前所未有的低位。

　　梁敦仕介紹，9月，具有國際市場出口動力煤價格風向標意義的印尼動力煤標桿價格（HBA）為49.42美元/噸，同比下降24.88%，環(huán)比下降1.83%，已連續(xù)6個月環(huán)比下降，并首次跌破50美元/噸。這也是HBA自2011年設立以來的最低水平。

　　同時，澳大利亞、南非、歐洲全球三大動力煤價格指數(shù)都已跌入深谷，且都跌破了出現(xiàn)在2015年之前的上個周期的價格谷底，并持續(xù)在低位徘徊。

　　澳大利亞紐卡斯爾港(NEWC)動力煤價格指數(shù)，2018年8月3日曾出現(xiàn)122.57美元/噸的高價位，但在最近已跌至47.99美元/噸，比本周期的最高峰值降低72.09美元/噸，下降60.8%，基本接近上一周期谷底(2016年1月22日) 47.37美元/噸的水平。

　　南非理查茲灣( Richards Bay)港動力煤價格指數(shù)，更是跌破了上一周期底部的48.16美元/噸,在今年4月24日價格降為44.58美元/噸，比年初（1月17日）價格96.24美元/噸降低51.66美元/噸，下降53.7%。

　　歐洲(ARA)三港動力煤價格指數(shù)也跌破了上一周期最底部的43.08美元/噸水平，并跌破了今年年初認為的40美元/噸的地板價，今年5月22日價格降為37.8美元/噸。

　　目前，南非理查茲港、歐洲ARA三港動力煤市場價格已有所回升，但澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格指數(shù)還在繼續(xù)尋底，預計全球煤炭價格可能還將在低位徘徊一段時期。

　　后市展望：需求在緩慢恢復，明年或有小幅反彈

　　“現(xiàn)在來看，中國經(jīng)濟已呈現(xiàn)“V”型反彈，而其他主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展似乎正在緩慢復蘇，煤炭的需求也在緩慢恢復。全球煤炭市場今年三四季度以恢復為主，明年可能會有小幅反彈，但反彈幅度不會太大�！绷憾厥祟A測。

　　他認為，以下三個因素制約了全球煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全球應對氣候變化，各國都做了承諾，聯(lián)合國提出到2050實現(xiàn)碳中和，這對煤炭產(chǎn)業(yè)將是一個挑戰(zhàn)。二是能源結構的調(diào)整，頁巖油氣的沖擊，加上可再生能源的替代，煤炭消費強度可能會繼續(xù)下降。三是煤炭的投融資環(huán)境正在惡化。世界主要的金融機構紛紛表態(tài)，不再支持煤炭項目。同時大型礦業(yè)企業(yè)也在退出動力煤領域，像力拓、必和必拓、南32公司等大型跨國企業(yè)都提出要處置動力煤資產(chǎn)，這將使煤炭產(chǎn)業(yè)面臨長遠發(fā)展基礎的挑戰(zhàn)。

　　“這些影響的不僅是當前，可能還有長遠。”梁敦仕說，“從長遠看，世界煤炭消費可能進入一個基本穩(wěn)定或者是小幅增長趨勢的階段�！�

　　為什么可能還會出現(xiàn)小幅增長？他認為，雖然歐盟國家和美國煤炭消費量還將繼續(xù)下降，但是要看到亞洲國家，尤其是南亞的印度、巴基斯坦、孟加拉國和東南亞的越南、菲律賓、印尼等國家，其煤炭消費量在近十年內(nèi)肯定會繼續(xù)增長，而且印度和越南等國煤炭消費增長的幅度可能還不小。

　　因此，梁敦仕推測，煤炭消費增減綜合抵消后，全球煤炭消費可能會出現(xiàn)一個小幅的增長態(tài)勢，用國際能源署的話說，“會出現(xiàn)百分之零點幾的增長”。煤炭消費的重心已從歐美轉(zhuǎn)到亞洲，且煤炭用量比較穩(wěn)定或上升的國家，現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展前景都是比較好的。

　　“所以說，國際煤炭市場在近十年內(nèi)還是有穩(wěn)定的發(fā)展前景的，不是一說‘去煤’，全球的煤炭一下子就‘去’了。南亞和東南亞的國家還在大量進口煤炭，美國、日、韓等不少國家也還在尋求煤炭的清潔利用，中國的煤炭企業(yè)應該要有堅定的信心，無論是在中國，還是世界上，經(jīng)濟的發(fā)展離不開煤，較長時期內(nèi)煤炭還將居于全球主體能源的地位。”