為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的決策部署,加強(qiáng)對自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管,推動天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,國家發(fā)展改革委出臺了《天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)》(以下分別簡稱《價格管理辦法》和《成本監(jiān)審辦法》),進(jìn)一步完善天然氣管道運(yùn)輸價格管理體系。
《價格管理辦法》提出,在堅持“準(zhǔn)許成本加合理收益”定價原則不變的基礎(chǔ)上,適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展要求,根據(jù)我國天然氣市場結(jié)構(gòu)和管道分布情況,把跨省管道分為西北、西南、東北、中東部四個價區(qū),分區(qū)核定運(yùn)價率,實行“一區(qū)一價”。
《成本監(jiān)審辦法》明確,天然氣管道運(yùn)輸定價成本由折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)構(gòu)成,并對固定資產(chǎn)折舊年限、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)上限等主要參數(shù)取值作了具體規(guī)定,特別是將管道折舊年限由現(xiàn)行30年延長至40年,體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管要求,有助于降低當(dāng)期運(yùn)價率,釋放改革紅利。
兩個辦法的出臺,有利于推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通,加快打造“全國一張網(wǎng)”,促進(jìn)資源流動和多元競爭市場形成,推動天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好保障國家能源安全
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