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石家莊市升級散煤管控 擴(kuò)大禁燃區(qū)劃定范圍

2021/8/10 14:32:54       

8月5日,石家莊市政府召開劣質(zhì)散煤管控工作會議并宣讀了《石家莊市2021年空氣質(zhì)量“退后十”劣質(zhì)散煤管控工作方案》。


會議指出,2020年以來全市劣質(zhì)散煤管控工作取得了積極成效,但與市委、市政府的部署要求相比,與人民群眾的熱切期盼相比,與大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢相比,還存在一定差距。各級各部門要認(rèn)清當(dāng)前形勢,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好劣質(zhì)散煤管控工作的責(zé)任感和緊迫感,確保各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。


為此,方案明確,將全面加強(qiáng)散煤加工、儲運(yùn)、銷售、使用全鏈條監(jiān)管。


其中,在銷售環(huán)節(jié),石家莊市將根據(jù)“電代煤”“氣代煤”工程進(jìn)度,適時擴(kuò)大“禁燃區(qū)”劃定范圍,并建立“禁燃區(qū)”專項(xiàng)臺賬。


方案指出,將按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級負(fù)責(zé)和“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持上下聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控,全面加強(qiáng)散煤加工、儲運(yùn)、銷售、使用全鏈條監(jiān)管,不斷提升綜合治理效能。


方案明確,在銷售環(huán)節(jié),從嚴(yán)管控散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),“禁燃區(qū)”內(nèi)一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn);對原有散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)已不開展煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)的,抄告行政審批部門進(jìn)行經(jīng)營范圍變更登記!敖紖^(qū)”內(nèi)和已完成“電代煤”“氣代煤”區(qū)域等不符合散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃的,一律不得批準(zhǔn)設(shè)立散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。積極開展綜合執(zhí)法,鞏固外來煤洗選治理成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。加大散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量抽檢力度,對抽檢不合格的,依照《大氣污染防治法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行從嚴(yán)處罰;對連續(xù)抽檢不合格的,依法進(jìn)行停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。市場監(jiān)管、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤違法運(yùn)銷行為,形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢。


在使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)燃煤使用監(jiān)管職責(zé)。摸清全市燃煤使用單位底數(shù),建立燃煤使用單位主體臺賬、監(jiān)管臺賬、“煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告”專管檔案。嚴(yán)格燃煤質(zhì)量抽檢,2021年底,全市燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)燃煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo),對違規(guī)購進(jìn)、燃用不合格散煤的,責(zé)令改正,依法處罰。加大對燃煤使用單位煤質(zhì)監(jiān)管力度,完善進(jìn)銷貨臺賬報(bào)備體系。嚴(yán)格燃煤儲存管理,強(qiáng)化圍擋、苫蓋、噴淋。加強(qiáng)爐前煤質(zhì)監(jiān)測,推進(jìn)火電、鋼鐵等重點(diǎn)工業(yè)耗煤企業(yè)爐前煤質(zhì)檢測體系建設(shè)。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)沿街商鋪和農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)等環(huán)節(jié)燃煤使用監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)村農(nóng)戶使用散煤監(jiān)管,9月底前完成入戶排查工作,確保燃用潔凈能源。


在源頭環(huán)節(jié),確保潔凈型煤兜底保供,堅(jiān)決壓縮劣質(zhì)散煤銷售的生存空間,嚴(yán)格按照確村確戶臺賬和登記交款清單,組織潔凈型煤企業(yè)實(shí)施有序保供,確保配送到戶。保障足量供應(yīng),既要保障覆蓋率,又要保障絕對需求數(shù)量,確保群眾溫暖過冬。持續(xù)強(qiáng)化入省煤質(zhì)檢查,進(jìn)入我省的運(yùn)煤車輛需持有《質(zhì)檢報(bào)告》和《購銷合同》,對符合抽檢要求的運(yùn)煤車輛進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。


在劣質(zhì)散煤處置管理方面,要求處置點(diǎn)要符合交通便捷、防護(hù)安全、數(shù)量和布局合理、場地面積滿足需求等條件,設(shè)置醒目牌匾標(biāo)志,在相關(guān)媒體公示,提高社會知曉度,確保散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)煤保供點(diǎn)嚴(yán)格區(qū)別。堅(jiān)持處置統(tǒng)一歸口到各級發(fā)改部門,完善處置點(diǎn)臺賬資料。


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