交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于減并港口收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)的通知
交水發(fā)〔2022〕26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委,交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,交通運(yùn)輸部各直屬海事局:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)口岸營商環(huán)境優(yōu)化,決定減并港口收費(fèi)項(xiàng)目,定向降低沿海港口引航費(fèi),完善拖輪費(fèi)收費(fèi)政策,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、減并港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目
取消港口設(shè)施保安費(fèi)的政府定價(jià),將其納入港口作業(yè)包干費(fèi)作為子項(xiàng),該子項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、定向降低引航(移泊)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)整引航(移泊)費(fèi)計(jì)費(fèi)結(jié)構(gòu),分類降低以下港口的航行國際航線船舶的引航(移泊)費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率,具體如下:
(一)深圳港、湄洲灣港、日照港、錦州港,降低引航(移泊)費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率15%,即按《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》中表5(航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(A)規(guī)定費(fèi)率的85%計(jì)收;引航距離在10海里及以內(nèi),且引領(lǐng)船舶超過120000凈噸的引航費(fèi)按41650元計(jì)收。
(二)上海港、寧波舟山港、大連港、唐山港、青島港、連云港、湛江港、福州港、防城港、威海港、黃驊港、煙臺(tái)港、廈門港、泉州港,降低引航(移泊)費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率10%,即按《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》中表5(航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號(hào)1(A)規(guī)定費(fèi)率的90%計(jì)收;引航距離在10海里及以內(nèi),且引領(lǐng)船舶超過120000凈噸的引航費(fèi)按44100元計(jì)收。其中上海港在2023年12月31日前按降低引航(移泊)費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率5%執(zhí)行,2024年1月1日按降低10%執(zhí)行。
三、完善拖輪費(fèi)收費(fèi)政策
進(jìn)出長江干線港口的150米及以下中國籍船舶,由船方在確保安全的前提下,根據(jù)實(shí)際情況決定是否使用拖輪。
四、進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為
港口經(jīng)營人等單位要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策,落實(shí)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度,根據(jù)本通知及時(shí)調(diào)整對(duì)外公示的收費(fèi)項(xiàng)目名稱和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)代理企業(yè)代收代付貨物港務(wù)費(fèi),不得加價(jià)收費(fèi)。不得通過各種手段變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)。拖輪經(jīng)營人等不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
各級(jí)交通運(yùn)輸(港口、海事)管理部門要加強(qiáng)政策宣傳,將本通知要求及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)經(jīng)營人和單位;要加強(qiáng)港口經(jīng)營市場監(jiān)管,聯(lián)合相關(guān)部門依法對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)行為。港口理貨、拖輪、圍油欄服務(wù)等市場經(jīng)營要進(jìn)一步引入競爭機(jī)制。
本通知自2022年4月1日起執(zhí)行,此前發(fā)布的有關(guān)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。
交通運(yùn)輸部
國家發(fā)展改革委
2022年2月24日
抄送:國家市場監(jiān)督管理總局,中國港口協(xié)會(huì)、船東協(xié)會(huì)、引航協(xié)會(huì)、船舶代理及無船承運(yùn)人協(xié)會(huì),上海組合港管理委員會(huì)辦公室,交通運(yùn)輸部政策研究室、法制司、財(cái)務(wù)審計(jì)司、水運(yùn)局、海事局,國家發(fā)展改革委價(jià)格司、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。
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