2021—2022年迎峰度冬以來，湖北省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障煤炭供應(yīng)安全重要指示精神，按照國家發(fā)改委2022年電煤中長期合同全覆蓋要求，通過健全機(jī)制、爭取資源、暢通渠道、政策扶持等多種舉措，全力推進(jìn)組煤保電和電煤中長期合同簽訂履約工作，取得了積極成效。

一、健全機(jī)制強(qiáng)合力

一是完善電煤運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)全省電煤進(jìn)耗存日統(tǒng)計(jì)、旬分析、季調(diào)度制度，形成有針對性的分析報(bào)告供決策參考。二是強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測預(yù)判。切實(shí)強(qiáng)化電煤運(yùn)行監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警和調(diào)度，尤其針對迎峰度冬期間春節(jié)、元旦、兩會等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)用煤加強(qiáng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究提出解決方案，確保全省電煤庫存穩(wěn)定在合理區(qū)間。三是優(yōu)化調(diào)度分析方式。豐富數(shù)據(jù)匯聚方式，利用互聯(lián)網(wǎng)+、能源大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，全方位掌握煤炭資源、鐵路、水運(yùn)情況，為全省能源安全提供重要信息支撐。

二、多方協(xié)調(diào)爭資源

一是積極爭取富煤省份煤源。發(fā)揮煤炭中長協(xié)“壓艙石”作用，堅(jiān)持“北上西進(jìn)”協(xié)調(diào)爭取陜西、山西等產(chǎn)煤省份和國能集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)，穩(wěn)定煤炭資源供應(yīng)來源，實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋。二是積極發(fā)揮市場煤調(diào)節(jié)作用。運(yùn)用國家煤炭交易中心和山西、陜西等重點(diǎn)區(qū)域煤炭交易中心，充分發(fā)揮市場決定性作用，提升企業(yè)用煤保障能力。三是積極拓展進(jìn)口煤炭資源。利用煤炭進(jìn)口通關(guān)順暢優(yōu)勢，鼓勵省內(nèi)發(fā)電企業(yè)積極拓展進(jìn)口煤渠道，實(shí)現(xiàn)“多條腿”走路。

三、暢通渠道提效率

一是暢通煤炭輸送通道。利用鐵路運(yùn)輸“九州通衢”優(yōu)勢，打通浩吉鐵路煤炭“大動脈”，發(fā)揮長江航運(yùn)“黃金水道”作用，利用荊州煤炭儲運(yùn)港等資源，形成“四方來煤”的輸送局面。二是協(xié)調(diào)爭取多方支持。加強(qiáng)與國家部委和各級鐵路、交通部門溝通，建立電力企業(yè)、煤炭企業(yè)和鐵路部門交流渠道，提升電煤調(diào)運(yùn)疏解能力，力保電煤運(yùn)輸通道安全暢通。在多方支持下，目前已簽訂落實(shí)3900多萬噸運(yùn)力。三是構(gòu)建綠色立體輸送體系。統(tǒng)籌鐵路和海進(jìn)江運(yùn)力，加強(qiáng)重點(diǎn)港站疏通，構(gòu)建鐵水路一體、多式聯(lián)運(yùn)的低碳綠色煤炭運(yùn)輸體系。

四、督促考核嚴(yán)落實(shí)

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。度峰期間，嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行“85%負(fù)荷”存煤標(biāo)準(zhǔn)，建立將發(fā)電量、電量獎勵、偏差考核、新能源指標(biāo)獎勵與存煤掛鉤考核獎勵機(jī)制，督促燃煤發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)組煤保電并嚴(yán)格兌現(xiàn)，增強(qiáng)保障能力。二是嚴(yán)格考核。督促協(xié)調(diào)省內(nèi)重點(diǎn)煤電企業(yè)按照國家要求，實(shí)行煤炭中長期合同全覆蓋。2022年2月，省發(fā)改委（能源局）會同各地市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門采取“部門+地方”“線上+線下”“集團(tuán)+一線”的三位一體工作方式，組織省內(nèi)煤電企業(yè)按照國家要求開展煤炭中長期合同簽約率自查，確保煤炭中長期供應(yīng)保質(zhì)、保量、保穩(wěn)。三是推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。結(jié)合信用湖北建設(shè)，積極配合國家煤炭交易中心和信用中心，規(guī)范中長期合同簽訂履約，確保中長協(xié)兌現(xiàn)率90%以上，形成良好有序的煤穩(wěn)定供用體系。

下一步，湖北省將繼續(xù)積極爭取大型能源企業(yè)支持，逐步提高戰(zhàn)略合作水平，積極謀劃建立煤炭穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制，營造相互支持、互利共贏的良好發(fā)展環(huán)境，為全省實(shí)現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”提供堅(jiān)實(shí)能源保障。