根據(jù)《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院《2030年前碳達峰行動方案》
近日,天津市人民政府印發(fā)《天津市碳達峰實施方案》,提出“2030年前如期實現(xiàn)碳達峰”的總體目標。為支撐碳達峰目標實現(xiàn),《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵時期,明確了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要指標。
《方案》提出,“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,火電、鋼鐵、石化化工等重點行業(yè)中的重點企業(yè)能源利用效率力爭達到標桿水平,煤炭消費繼續(xù)減少,新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行,有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善。到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標;非化石能源消費比重力爭達到11.7%以上,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,重點領域低碳發(fā)展模式基本形成,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重進一步提高,煤炭消費進一步減少,綠色低碳技術取得關鍵突破,綠色生活方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗大幅下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費比重力爭達到16%以上,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
《方案》提到,推進煤炭消費減量替代。在保障能源安全的前提下,持續(xù)做好控煤工作,推進煤炭清潔高效利用,“十四五”時期煤炭消費繼續(xù)減少,完成國家下達的控煤任務目標,“十五五”時期煤炭消費進一步減少。嚴控新上耗煤項目,對確需建設的耗煤項目,嚴格實行煤炭減量替代。優(yōu)化本地煤電機組運行,強化能源電力保供風險管控,合理管控機組煤耗。有序推動自備燃煤機組改燃關停。推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能升級和靈活性改造,推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理,推動工業(yè)終端減煤限煤。加大燃煤鍋爐改燃關停力度,提高煤炭集約利用水平。
鼓勵金融機構(gòu)充分運用碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項貸款兩項創(chuàng)新工具,加大對綠色低碳和能源高效利用領域的信貸資金供給。
大力發(fā)展新能源。到2025年,全市投產(chǎn)可再生能源電力裝機容量超過800萬千瓦,除風電、光伏外其他非化石能源消費量達到388萬噸標準煤。到2030年,全市可再生能源電力裝機容量進一步增長。
推動鋼鐵、建材和石化化工行業(yè)碳達峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴格落實產(chǎn)能置換、項目備案、環(huán)境影響評價等相關規(guī)定;推動鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鋼材檔次;大力提升廢鋼資源回收利用水平,支持企業(yè)逐步提高電爐鋼比例,推行全廢鋼電爐工藝;推廣先進適用技術,深挖節(jié)能降碳潛力,推動低品位余熱供暖發(fā)展。到2025年,超過30%的鋼鐵產(chǎn)能,高爐工序單位產(chǎn)品能耗達到361千克標準煤/噸,轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗達到-30千克標準煤/噸。
嚴格落實能效約束,對標高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平,科學有序推進電力、鋼鐵、建材、石化化工等高耗能行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,分行業(yè)制定改造目標,提升能源資源利用效率。
建立管理臺賬,以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點,全面梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項目,實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。
加強可再生能源、綠色制造、碳捕集封存等技術對鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的支撐。
原文鏈接:《天津市人民政府關于印發(fā)天津市碳達峰實施方案的通知》
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