為深刻吸取近期典型事故教訓(xùn),切實(shí)保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步做好今冬明春煤礦增產(chǎn)保供期間安全生產(chǎn)工作,日前,山西省應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安監(jiān)局山西局、省能源局聯(lián)合下發(fā)《全省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”),決定在全省煤礦開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng),全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動(dòng)煤礦行業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),落實(shí)落細(xì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,治理消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
此次行動(dòng)采取企業(yè)自查自糾、市縣檢查抽查、省級(jí)督導(dǎo)檢查的方式同步開展、一體推進(jìn)!斗桨浮芬螅髅旱V企業(yè)要嚴(yán)格開展全面自我排查,對(duì)查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患登記造冊(cè)并逐項(xiàng)整改到位。重大事故隱患排查治理情況要及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職代會(huì)報(bào)告,并由上一級(jí)公司及政府監(jiān)管部門雙掛牌督辦。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的不放心部位和環(huán)節(jié),要堅(jiān)決停下來(lái),必要時(shí)安排專人盯守,確保不發(fā)生事故。對(duì)于煤礦自查上報(bào)的重大事故隱患,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門不再予以處罰。
各市、縣應(yīng)急管理部門和能源部門、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局派駐執(zhí)法處加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,組織檢查組開展全面檢查。市級(jí)層面對(duì)市直接監(jiān)管煤礦100%全覆蓋、其它所屬煤礦按不少于10%的比例進(jìn)行抽查檢查;縣級(jí)層面對(duì)所屬煤礦100%全覆蓋檢查。省級(jí)將成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
《方案》指出,對(duì)系統(tǒng)能力不足、存在重大事故隱患、出現(xiàn)采掘接續(xù)緊張的,要堅(jiān)決采取措施并移交能源部門不允許核增生產(chǎn)能力。對(duì)無(wú)證操作、違規(guī)作業(yè)的人員和企業(yè),要依法加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、考試舞弊等行為。要充分運(yùn)用在線遠(yuǎn)程巡查、電子封條、大數(shù)據(jù)分析等信息化手段,提高安全指導(dǎo)和監(jiān)管效能。
《方案》要求,各級(jí)各部門要督促煤礦自查自糾全覆蓋,做到不漏一礦、不落一人,井上下全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、所有作業(yè)地點(diǎn)不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為要予以曝光,切實(shí)整改一批重大隱患、打擊一批非法違法行為、查處一批違規(guī)違章企業(yè)、關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批典型案例、問(wèn)責(zé)一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位、推廣一批先進(jìn)典型、出臺(tái)一批制度成果。
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