10月16日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》提出,要構(gòu)建內(nèi)蒙古新型能源體系,增強(qiáng)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地保供能力。
首先要提升傳統(tǒng)能源供給保障能力。有序釋放煤電油氣先進(jìn)產(chǎn)能,加快推進(jìn)煤炭儲備項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先支持內(nèi)蒙古開展煤炭產(chǎn)能儲備,建立一定規(guī)模的煤炭調(diào)峰儲備產(chǎn)能。強(qiáng)化煤電兜底保障,加快推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)煤電建設(shè),儲備一批煤電項(xiàng)目。全面推進(jìn)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”。持續(xù)推動(dòng)淘汰煤電落后產(chǎn)能,按照延壽運(yùn)行、淘汰關(guān)停和“關(guān)而不拆”轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源分類處置。支持內(nèi)蒙古油氣勘探開發(fā),加大油氣勘查區(qū)塊出讓力度,推進(jìn)鄂爾多斯非常規(guī)天然氣勘探開發(fā),高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地,帶動(dòng)煤基新材料高端化發(fā)展。
其次要推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。加快建設(shè)庫布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地、支撐性電源及外送通道。研究推動(dòng)渾善達(dá)克沙地至京津冀輸電通道建設(shè)。堅(jiān)持規(guī);c分布式開發(fā)相結(jié)合,同步配置高效儲能調(diào)峰裝置,積極發(fā)展光熱發(fā)電。支持內(nèi)蒙古建設(shè)新型電力系統(tǒng)重大示范工程,鼓勵(lì)開展新能源微電網(wǎng)應(yīng)用。研究優(yōu)化蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式。按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化500千伏電網(wǎng)工程納規(guī)程序。加強(qiáng)電源電網(wǎng)在規(guī)劃、核準(zhǔn)、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
再次要加快構(gòu)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系。研究設(shè)立區(qū)域煤炭交易中心。完善適應(yīng)新能源參與的電力市場規(guī)則,探索開展蒙西電網(wǎng)電力容量市場交易試點(diǎn),建立可再生能源配套煤電項(xiàng)目容量補(bǔ)償機(jī)制。開展內(nèi)蒙古電力市場綠色電力交易。加快新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,壯大風(fēng)光氫儲產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國家級新能源裝備制造基地。開展大規(guī)模風(fēng)光制氫、新型儲能技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)綠氫制綠氨、綠醇及氫冶金產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等前提下,推動(dòng)烏蘭察布至燕山石化輸氫管道建設(shè)。支持低碳零碳負(fù)碳工程建設(shè)。鼓勵(lì)新能源就地消納,支持先進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)向內(nèi)蒙古低碳零碳園區(qū)轉(zhuǎn)移布局。
還要加強(qiáng)稀土等戰(zhàn)略資源開發(fā)利用。支持內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源系統(tǒng)性勘查評價(jià)、保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理,提升稀土、鐵、鎳、銅、鎢、錫、鉬、金、螢石、晶質(zhì)石墨、鋰、鈾、氦氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。加快發(fā)展高純稀土金屬、高性能稀土永磁、高性能拋光等高端稀土功能材料。擴(kuò)大稀土催化材料在鋼鐵、水泥、玻璃、汽車、火電等行業(yè)應(yīng)用。支持包頭稀土產(chǎn)品交易所依法合規(guī)建設(shè)面向全國的稀土產(chǎn)品交易中心,將包頭建設(shè)成為全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地。
同時(shí)還要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。聚焦新能源、稀土新材料、煤基新材料、石墨烯、氫能、生物制藥、生物育種、草業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域,布局建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。支持呼包鄂按程序申請創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快推動(dòng)建設(shè)國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,研究支持創(chuàng)建稀土新材料、草種業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)在草原家畜生殖調(diào)控與繁育等領(lǐng)域培育建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持內(nèi)蒙古優(yōu)勢科研力量參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),開展新能源發(fā)電、綠氫制備、煤炭高效靈活發(fā)電、新型電力系統(tǒng)等研究與實(shí)踐。在國家重大人才工程計(jì)劃和國家人才戰(zhàn)略布局上給予傾斜。支持引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才,落實(shí)有關(guān)地區(qū)性津貼傾斜政策。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,支持內(nèi)蒙古培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能減污降碳技術(shù)改造,延伸煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)鐵合金、焦化等領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化重組。有序發(fā)展光伏制造、風(fēng)機(jī)制造等現(xiàn)代裝備制造業(yè),加快發(fā)展電子級晶硅、特種合金等新材料。支持在內(nèi)蒙古布局國防科技工業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)、原料藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。研究強(qiáng)化呼南通道與包(銀)海通道之間的銜接,推動(dòng)包頭經(jīng)鄂爾多斯至榆林鐵路、臨河至哈密鐵路臨河至額濟(jì)納段擴(kuò)能改造工程等項(xiàng)目建設(shè),研究建設(shè)齊齊哈爾至海拉爾、海拉爾至黑山頭鐵路,推進(jìn)烏蘭浩特至阿爾山至海拉爾鐵路開行動(dòng)車改造,構(gòu)建貫通內(nèi)蒙古東中西部的鐵路大通道。在嚴(yán)格防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,推動(dòng)國家高速公路主線內(nèi)蒙古段全部貫通、盟市高速公路互通、城區(qū)人口10萬以上旗縣高速公路連通、重點(diǎn)口岸高速公路接通。完善農(nóng)村牧區(qū)公路交通管理設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。支持重點(diǎn)旗縣運(yùn)輸和通用機(jī)場建設(shè)。提升內(nèi)蒙古電信普遍服務(wù)水平。開展低空空域改革,發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),支持和林格爾數(shù)據(jù)中心集群“東數(shù)西算”項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)提升內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)與其他算力樞紐節(jié)點(diǎn)間的網(wǎng)絡(luò)傳輸性能,擴(kuò)容互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬。開展新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心可行性研究論證。支持內(nèi)蒙古森林草原防火應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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