甘肅省應急管理廳消息,近期,甘肅省應急廳組織全省礦山安全生產(chǎn)大起底大排查專項行動發(fā)現(xiàn)我省部分煤礦存在采掘接續(xù)布置不夠合理、“三量”管理不夠有力、災害治理滯后、生產(chǎn)組織不科學等原因,導致采掘接續(xù)緊張問題突出、系統(tǒng)性安全風險加劇,對煤礦生產(chǎn)安全造成極大挑戰(zhàn)。
為強化煤礦采掘接續(xù)緊張管控,有效防范化解煤礦系統(tǒng)性重大安全風險,堅決遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,緊密結合甘肅省煤礦安全生產(chǎn)實際,該廳制定了《強化煤礦采掘接續(xù)緊張管控工作的若干措施》。
明確要進一步從嚴管控煤礦采掘接續(xù)緊張,科學制定并嚴格落實礦井生產(chǎn)銜接規(guī)劃、計劃,嚴格落實礦井“三量”規(guī)定,要應統(tǒng)籌安排采掘工程、災害治理工程,科學制定年度抽、掘、采計劃,確保抽掘采平衡。
要加強煤礦建設項目安全設施設計審查、強化重大災害超前治理,高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采,嚴格抽采達標評判,保證抽采效果,嚴禁擅自縮減災害治理時間、降低災害治理標準、減少災害治理措施等行為。
要提升掘進工藝水平,強化上級公司或實際控股企業(yè)責任落實,煤礦上級公司或實際控股企業(yè)應根據(jù)所屬煤礦采掘、災害治理實際情況分年度或季度下達相關生產(chǎn)控制指標,發(fā)現(xiàn)煤礦存在采掘接續(xù)緊張或可能出現(xiàn)采掘接續(xù)緊張有關情形時,主動調整生產(chǎn)經(jīng)營指標和考核指標,督促煤礦落實限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。
要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,嚴格落實聯(lián)系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任,嚴防采掘接續(xù)緊張煤礦未采取專項安全技術措施、未改善掘進工藝裝備而趕進尺搶進度,違規(guī)壓縮災害治理時間和空間,甚至出現(xiàn)超層越界、非正規(guī)開采等違法違規(guī)行為。
同時,制定整治方案,明確整治目標、整治范圍、整治時間、整治重點內容、工作安排,分階段開展專項整治,發(fā)現(xiàn)煤礦存在采掘接續(xù)緊張情形且不進行報備、也不落實限產(chǎn)停產(chǎn)措施,“三量”報表、臺賬、報告資料虛假,未采取專項安全技術措施、未改善掘進工藝裝備而趕進尺搶進度,違規(guī)壓縮災害治理時間、擠占災害治理空間、減少災害治理措施、冒險組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)進行行政處罰。
發(fā)現(xiàn)煤礦上級公司或實際控股企業(yè)明知礦井采掘接續(xù)緊張仍然下達導致采掘接續(xù)緊張的產(chǎn)量考核指標或相應經(jīng)營考核指標的,要依法依規(guī)追究相關責任。
對因采掘接續(xù)緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)從嚴從重追究企業(yè)法人代表、實際控制人、實際負責人和分管負責人的責任。
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