11月16日,在國家發(fā)改委11月新聞發(fā)布會上,針對普遍關(guān)注的北方取暖季的能源保供工作,會議作出了相應(yīng)回應(yīng)。
國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超指出,黨中央、國務(wù)院高度重視能源安全和保障工作。11月9日召開了今冬明春保暖保供工作電視電話會議,對確保人民群眾溫暖過冬進行了部署。國家發(fā)改委會同有關(guān)方面,全力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推進迎峰度冬能源保供各項工作。當前,全國能源供應(yīng)總體平穩(wěn),煤炭生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序,運輸?shù)玫接辛ΡU希?strong>全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過2億噸、可用33天,處于歷史最高水平;天然氣資源準備較為充足,各類儲氣設(shè)施入冬前應(yīng)儲盡儲,天然氣合同實現(xiàn)全覆蓋,供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。李超同時表示,對于極端天氣等潛在風險對能源保供帶來的挑戰(zhàn),還需要高度重視,及時防范化解。
會議指出,下一步,國家發(fā)改委將認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化運行調(diào)度,壓實各方責任,會同有關(guān)方面做實做細今冬明春保暖保供各項工作,高度重視、及時化解各類潛在風險,全力保障能源安全可靠供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬。
一是著力保障能源安全供應(yīng)。加強煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度,推動地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,在確保安全的前提下努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推動地方和電力企業(yè)持續(xù)做好發(fā)電機組用煤供應(yīng),嚴控機組非計劃停運和出力受阻規(guī)模,推動各類發(fā)電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保重點時段、重點地區(qū)能源電力安全可靠供應(yīng)。協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)加大增儲上產(chǎn)力度,管網(wǎng)企業(yè)加強管道運輸保障,盡可能強化冬季資源供應(yīng)保障。
二是有效應(yīng)對高峰用能需求。督促有關(guān)方面完善應(yīng)急預(yù)案,健全綜合應(yīng)急調(diào)度機制,加強應(yīng)對后續(xù)寒潮天氣的準備。做好重點地區(qū)、重點時段保暖保供工作,強化鐵路運輸支持。加強跨省跨區(qū)電力調(diào)配,用好用足跨省跨區(qū)輸電通道,組織各省區(qū)余缺互濟、精準錯峰。加強天然氣統(tǒng)籌調(diào)度,保障供暖季高峰用氣需要。加強用能需求側(cè)管理,注重多能互補,提升頂峰安全保障能力。
三是堅決守住民生用能底線。督促各地切實履行民生用能保障主體責任,制定完善并落實相關(guān)工作方案。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)價格政策,保障民生用能價格總體穩(wěn)定。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂,加強履約監(jiān)管,切實做好保供穩(wěn)價各項工作。持續(xù)督促嚴格執(zhí)行天然氣合同,保障供用氣秩序穩(wěn)定。加強市場監(jiān)測監(jiān)管,及時查處打擊炒作、哄抬價格行為,切實維護市場秩序。
此外,會議還通報了今年前10個月的發(fā)用電情況。
在發(fā)用電方面,從發(fā)電量看,1-10月份,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電7.333萬億千瓦時,同比增長4.4%。10月份發(fā)電7044億千瓦時,增長5.2%;其中,火電、水電、太陽能發(fā)電分別增長4%、21.8%、15.3%。從用電看,1—10月份,全國全社會用電量同比增長5.8%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長11.4%、5.8%、10.4%和0.4%。分地區(qū)看,全國14個。▍^(qū)、市)用電增速超過6%,5個省(區(qū)、市)用電增速超過10%。10月份,全社會用電量增長8.4%。
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