為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,按照最高人民法院把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面的部署要求,推動(dòng)煤炭企業(yè)法律糾紛訴前調(diào)解,12月14日,煤炭行業(yè)企業(yè)多元解紛機(jī)制建設(shè)專題調(diào)研座談會(huì)在京召開。
最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)高憬宏,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)主任王顯政,會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨出席會(huì)議并講話。最高人民法院立案庭副庭長(zhǎng)張新慶,四級(jí)高級(jí)法官李嚴(yán)出席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書記張宏主持。
會(huì)上,國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)中煤集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)、開灤集團(tuán)等9家大型煤炭企業(yè)總法律顧問、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人,北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)知名法學(xué)教授和煤炭法律專家委員會(huì)委員結(jié)合企業(yè)矛盾糾紛源頭治理、多元化糾紛化解體系建設(shè)、企業(yè)參與訴前調(diào)解的機(jī)制、訴前調(diào)解工作中存在的問題等議題從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行了深入的交流研討。
王顯政簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展歷程、煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)的組成和工作情況。他表示,煤炭行業(yè)糾紛復(fù)雜多樣,不僅涉及煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用全過程,而且涉及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、民生方面等各方面,具有案件領(lǐng)域廣、數(shù)量多、標(biāo)的額大等特點(diǎn),建立企業(yè)間矛盾訴前內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制非常必要。他提出兩點(diǎn)建議,一是國(guó)家有關(guān)部門授權(quán)行業(yè)組織建立糾紛調(diào)節(jié)平臺(tái),首先在職業(yè)健康、工傷保險(xiǎn)等小標(biāo)的額糾紛調(diào)節(jié)中開展試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn);二是開展法律人才專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)煤炭行業(yè)法律專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
梁嘉琨指出,要深刻理解和把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,重視煤炭行業(yè)基層治理,發(fā)揮煤炭企業(yè)法律人才專長(zhǎng),推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛在法治軌道上高效率、低成本的就地解決,更好的保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。他表示,煤炭行業(yè)是一個(gè)特殊的艱苦行業(yè),幾百萬(wàn)煤礦工人付出艱辛努力和巨大代價(jià),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。同時(shí),行業(yè)發(fā)展也面臨多方面的制約,亟待更加完善的法治保障。他提出,要積極主動(dòng)開展工作,分級(jí)分類梳理相關(guān)法律法規(guī),深入開展調(diào)查研究,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等方式總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉出一套切實(shí)可行的多元解紛辦法,助力煤炭行業(yè)更好發(fā)展。
高憬宏在總結(jié)講話中高度評(píng)價(jià)了煤炭行業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),表示這次調(diào)研座談會(huì)的召開,是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的具體舉措。他介紹了最高人民法院在訴源治理、多元解紛、矛盾就地化解、在線糾紛化解等方面開展的工作和取得的成績(jī)。他對(duì)煤炭行業(yè)訴前糾紛化解工作提出三點(diǎn)希望:一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ,聚焦煤炭企業(yè)糾紛產(chǎn)生的源頭治未病。二是堅(jiān)持共建共治共享,推進(jìn)煤炭行業(yè)糾紛多元化解。三是堅(jiān)持典型引領(lǐng),做實(shí)“強(qiáng)隊(duì)伍、創(chuàng)品牌”,不斷提高煤炭行業(yè)多元解紛品牌影響力,為中國(guó)特色多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)貢獻(xiàn)煤炭智慧和力量!
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