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貴州安順在籍煤礦38處 產(chǎn)能1608萬噸/年

2024/4/24 10:25:56       

  為深入貫徹國(guó)家、省、市煤礦安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,落實(shí)安順市煤礦安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專題會(huì)議精神,加快安順市煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育釋放先進(jìn)產(chǎn)能,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)安順市人民政府的要求,現(xiàn)將全市煤炭工作調(diào)度情況報(bào)告如下:

  一、煤礦基本情況

  安順市在籍煤礦38處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)為1608萬噸/年。其中:生產(chǎn)煤礦8處,設(shè)計(jì)能力405萬噸/年;聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦1處,設(shè)計(jì)能力45萬噸/年;技改建設(shè)煤礦7處,批復(fù)技改規(guī)模300萬噸/年;長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦21處,批復(fù)技改規(guī)模或設(shè)計(jì)能力813萬噸/年,產(chǎn)能置換退出煤礦1處,批復(fù)規(guī)模45萬噸/年。其中:

 。ㄒ唬┥a(chǎn)煤礦8處

  1.西秀區(qū)3處:宏發(fā)煤礦、安順煤礦、轎子山煤礦;

  2.平壩區(qū)3處:金源煤礦、大源煤礦、梨樹邊煤礦;

  3.普定縣2處:元江煤礦、東光煤礦;

  (二)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦1處

  1.平壩區(qū)1處:馬幺坡煤礦;

  (三)技改建設(shè)煤礦7處

  1.平壩區(qū)3處:盤龍樹煤礦、水壩煤礦、石旮旯煤礦;

  2.普定縣2處:桐鑫煤礦、普瓊煤礦;

  3.關(guān)嶺縣1處:亞隴煤礦;

  4.鎮(zhèn)寧縣1處:大營(yíng)煤礦;

 。ㄋ模╅L(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦21處

  1.西秀區(qū)5處:安谷鐵龍煤礦、林興煤礦、玉順煤礦、金銀山煤礦、安發(fā)煤礦;???

  2.平壩區(qū)3處:大堯煤礦、下院煤礦、駱子洞煤礦;

  3.普定縣4處:普盛煤礦、高龍煤礦、江城煤礦、打磨沖煤礦;

  4.鎮(zhèn)寧縣1處:宏發(fā)煤礦;

  5.關(guān)嶺縣7處:宏嶺煤礦、上寨煤礦、紫山煤礦、新發(fā)煤礦、關(guān)石焦煤礦、下哨煤礦、大田壩煤礦;

  6.紫云縣1處:狗場(chǎng)煤礦:

 。ㄎ澹┊a(chǎn)能置換退出煤礦1處

  西秀區(qū)1處:伍沖煤礦;???

  二、全市煤礦安全生產(chǎn)情況??

  一是市、縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)要熟練掌握《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施>的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<貴州省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)>的通知》《煤礦安全生產(chǎn)條例》等文件要求,重點(diǎn)工作要求做到心中有數(shù),同時(shí)督促煤礦落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,優(yōu)配“五職礦長(zhǎng)”,配齊滿足安全生產(chǎn)的技術(shù)人員,加大安全裝備的投入,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)人員定位系統(tǒng)、采煤機(jī)及綜掘機(jī)機(jī)載甲烷傳感器的安裝等重點(diǎn)工作,通過實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),提升礦井本質(zhì)性安全管理水平;強(qiáng)化瓦斯治理的力度,要督促煤礦認(rèn)真編排煤礦瓦斯治理中長(zhǎng)期規(guī)劃工作,要按照“一三五十”措施(精排一年、細(xì)排三年、計(jì)劃五年、規(guī)劃十年)實(shí)施瓦斯治理工程,煤礦上級(jí)公司要嚴(yán)格審查,指導(dǎo)幫助礦井高質(zhì)量完成瓦斯治理規(guī)劃的編制工作,順利通過省局審核工作。

  二是保持高壓,常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”。嚴(yán)格按照印發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)檢查方案及煤礦領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,敢于動(dòng)真碰硬,綜合運(yùn)用處罰、曝光、行刑銜接、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、信息化等手段,提高執(zhí)法效果,嚴(yán)厲打擊瓦斯、水害、頂板重大災(zāi)害治理不到位,“帶病”組織生產(chǎn)建設(shè),證照不齊、手續(xù)不完備違法違規(guī)組織生產(chǎn),屏蔽、篡改、刪除安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),以及安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行等違法違規(guī)行為。今年以來,市級(jí)開展煤礦領(lǐng)域“打非治違”相關(guān)工作累計(jì)檢查煤礦企業(yè)15家,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患215條,已整改172條,整改率為81.9%。?

  三是壓實(shí)責(zé)任,全力落實(shí)煤礦“雙全日”工作。一是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任,督促要求煤礦企業(yè)對(duì)照指南、迅速推動(dòng),全面做好系統(tǒng)梳理、清單建立、網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)責(zé)任劃分和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)每月24日全面排查系統(tǒng)隱患及全員查“三違”反“三違”工作。二是全面推動(dòng)煤礦“雙全日”工作落地落實(shí)。按照《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局關(guān)于建立“雙全日”工作督促調(diào)度機(jī)制的通知》要求,全市積極推動(dòng)煤礦“雙全日”工作。截至目前,我市(縣、區(qū))16處正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦均已制定“雙全日”工作方案,梳理402個(gè)大系統(tǒng),1611個(gè)子系統(tǒng),制定網(wǎng)格崗位數(shù)量766個(gè),制作明白卡4572張,改進(jìn)了180系統(tǒng)數(shù)量和工程量,更新完善了87臺(tái)設(shè)施設(shè)備。

  四是加大幫扶督導(dǎo)力度,持續(xù)加強(qiáng)隱患排查整治和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,要求煤礦企業(yè)深刻汲取事故教訓(xùn),從提高認(rèn)識(shí)、加大投入、隊(duì)伍建設(shè)、建章立制、系統(tǒng)排查、過程管控、措施效果等全方位、系統(tǒng)性開展整治工作。對(duì)“三表兩圖一運(yùn)輸”進(jìn)行分析核查、發(fā)布預(yù)警信息、督促指導(dǎo)企業(yè)采取防控措施。抓細(xì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,以高度的責(zé)任感,常態(tài)化從實(shí)、從嚴(yán)開展隱患排查整改,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”工作方法逐條落實(shí)整改到位,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生,全面推進(jìn)煤礦瓦斯“區(qū)域治理、系統(tǒng)治理、超前治理”,為全市煤礦增產(chǎn)和電煤保供提供安全保障。

  五是抓好煤礦雨季三防及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。督促煤礦做好雨季三防應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真分析井下及地面補(bǔ)給水來源,加強(qiáng)水泵的檢修,確保備用泵能力滿足要求;各煤礦企業(yè)要對(duì)礦井采動(dòng)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)組織全面排查,尤其涉及到地面房屋及人員生命安全的,必須及時(shí)上報(bào)屬地監(jiān)管部門及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,積極采取措施進(jìn)行處理。

  三、煤礦兼并重組技改轉(zhuǎn)型升級(jí)情況

  全市現(xiàn)有的38處煤礦經(jīng)兼并重組后,除關(guān)嶺縣下哨煤礦以外,其余37處煤礦已取得兼并重組實(shí)施方案批復(fù),設(shè)計(jì)能力合計(jì)為1593萬噸/年。其中:

  (一)已完成技改煤礦8處、設(shè)計(jì)能力345萬噸/年。具體是:西秀區(qū)3處:轎子山煤礦、宏發(fā)煤礦、安發(fā)煤礦;平壩區(qū)2處:大源煤礦、梨樹邊煤礦;普定縣3處:高龍煤礦、元江煤礦、東光煤礦。

  (二)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦1處、批復(fù)技改規(guī)模45萬噸/年。具體是:平壩區(qū):馬幺坡煤礦。

  (三)已取得技改建設(shè)手續(xù)并辦理開工備案的煤礦18處,批復(fù)技改規(guī)模795萬噸/年。具體情況是:

  1.正常技改建設(shè)煤礦7處:平壩區(qū)3處:盤龍樹煤礦、水壩煤礦、石旮旯煤礦;普定縣2處:普瓊煤礦、桐鑫煤礦;關(guān)嶺縣1處:亞隴煤礦;鎮(zhèn)寧縣1處:大營(yíng)煤礦。批復(fù)技改規(guī)模300萬噸/年;

  2.因缺乏技改資金、與保護(hù)區(qū)存在重疊等問題未啟動(dòng)建設(shè)煤礦11處:西秀區(qū)3處:林興煤礦、安谷鐵龍煤礦、玉順煤礦;平壩區(qū)1處:大堯煤礦;普定縣3處:普盛煤礦、江城煤礦、打磨沖煤礦;關(guān)嶺縣2處:大田壩煤礦、上寨煤礦;鎮(zhèn)寧縣1處:宏發(fā)煤礦;紫云縣1處:狗場(chǎng)煤礦,批復(fù)技改規(guī)模495萬噸/年。

  (四)其余10處煤礦正在辦理技改建設(shè)手續(xù),批復(fù)技改規(guī)模408萬噸/年。具體情況是:西秀區(qū)3處:安順煤礦、金銀山煤礦、伍沖煤礦;平壩區(qū)3處:金源煤礦、駱子洞煤礦、下院煤礦;關(guān)嶺縣4處:新發(fā)煤礦、紫山煤礦、宏嶺煤礦、關(guān)石焦煤礦。

  四、全市煤礦基礎(chǔ)管理情況

 。ㄒ唬┟旱V“三利用”情況

  1.截至2024年3月全市瓦斯抽采量1221.71萬立方米,利用量完成365.65萬立方米,瓦斯抽采率73.77%,瓦斯利用率為29.93%。

  2.截至2024年3月全市煤矸石產(chǎn)生110003噸,綜合利用量為108895.9噸,利用率98.99%。

  3.2024年3月全市礦井水抽出量894555立方米,綜合利用量為315487.5立方米,達(dá)標(biāo)排放量412364.14立方米,利用率53.93%。

 。ǘ┟旱V“兩化”升級(jí)改造情況

  按照《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》要求,目前我市持續(xù)推進(jìn)輔助系統(tǒng)智能化和綜合機(jī)械化升級(jí)改造,累計(jì)通過驗(yàn)收13個(gè)煤礦,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金過億,有效推動(dòng)了煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí)。????

 。ㄈ┟旱V安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系情況

  目前全市7處煤礦達(dá)標(biāo)二級(jí):西秀區(qū)宏發(fā)煤礦、安順煤礦、轎子山煤礦;平壩區(qū)金源煤礦、大源煤礦;普定縣元江煤礦、東光煤礦。???

 。ㄋ模┟禾慨a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況

  2023年深入實(shí)施“六個(gè)一批”分類處置,計(jì)劃推動(dòng)4處煤礦安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),并引導(dǎo)資源枯竭、與生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線等重疊且難以調(diào)整、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策等2處煤礦淘汰退出,目前西秀區(qū)安順煤礦已于2023年12月15日復(fù)工復(fù)產(chǎn),鎮(zhèn)寧宏發(fā)煤礦于2023年4月24日辦理了開工備案手續(xù),普定民族煤礦已于2023年11月份完成關(guān)閉驗(yàn)收,關(guān)嶺縣忠剛煤礦已于2023年7月份完成關(guān)閉驗(yàn)收。

  五、當(dāng)前在推進(jìn)煤礦技改工作中存在的主要問題?

 。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)方面:一是“兩個(gè)至上”理念樹得不牢。部分煤礦企業(yè)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神上有差距,沒有樹牢“兩個(gè)至上”理念,沒有守牢安全生產(chǎn)紅線底線,不能正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系,沒有將“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”落實(shí)到行動(dòng)上;二是煤礦管礦、辦礦水平低,法律意識(shí)淡薄,非法違法行為時(shí)有發(fā)生,今年以來,我市平壩區(qū)金源煤礦、馬幺坡煤礦、盤龍樹煤礦,西秀區(qū)安順煤礦。普定縣東光煤礦被國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局監(jiān)察執(zhí)法八處查處監(jiān)控系統(tǒng)不上傳。包裹傳感器、傳感器安設(shè)不規(guī)范等重大事故安全隱患。

 。ǘ┗A(chǔ)管理方面:一是西秀區(qū)轎子山煤礦因瓦斯利用機(jī)組老化,一定程度影響了瓦斯利用效果;二是部分煤礦對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足,動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)有松懈、滑坡等現(xiàn)象。

 。ㄈ┟禾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、單井規(guī)模小、產(chǎn)量低,煤礦資源開發(fā)利用不足,煤炭產(chǎn)能釋放緩慢。二是部分煤礦企業(yè)因?yàn)榇嬖谌狈几馁Y金、建設(shè)用地辦理,涉法涉訴等問題,導(dǎo)致煤礦技改擴(kuò)能轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)緩慢。

  六、下一步工作打算

 。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)、煤炭產(chǎn)業(yè)政策宣傳,強(qiáng)化監(jiān)管督查,筑牢安全發(fā)展理念;持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作;持續(xù)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法。

 。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)全市研究煤礦煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整精神,與市相關(guān)單位及縣(區(qū))政府積極統(tǒng)籌配合,加大對(duì)煤礦技改的幫扶指導(dǎo)力度,爭(zhēng)取早日啟動(dòng)技改建設(shè)。

 。ㄈ┒酱倜旱V企業(yè)加大瓦斯發(fā)電機(jī)組的升級(jí)改造,強(qiáng)化“以用促抽”工作,推動(dòng)瓦斯治理效果;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)力度,大力推動(dòng)煤礦智能化、機(jī)械化改造、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升煤礦的安全保障水平。

  (四)持續(xù)做好電煤供應(yīng),督促指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)能釋放,有效提升電煤保障能力。


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