陜西省應(yīng)急管理廳 關(guān)于切實加強汛期煤礦安全防范工作的通知

各設(shè)區(qū)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門，陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司、陜西投資集團有限公司、陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司、國家能源神東煤炭集團公司、華能煤業(yè)有限公司陜西礦業(yè)分公司、山東能源集團西北礦業(yè)有限公司、陜西省益秦集團公司、陜西有色榆林新材料集團有限公司：

為有效預(yù)防汛期極端天氣引發(fā)煤礦事故，切實加強汛期煤礦安全防范工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高政治站位，超前部署安排。目前，全省已進入汛期，極端天氣呈多發(fā)、強發(fā)態(tài)勢，暴雨災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險增大，可能造成煤礦地下水位升高、涌水量增大、洪水倒灌和突水淹井的風(fēng)險加大；雷電、大風(fēng)等極端天氣造成煤礦大面積停電的風(fēng)險加大；滑坡、泥石流等災(zāi)害給煤礦帶來次生事故的風(fēng)險加大。特別是近年來先后發(fā)生蘆則溝礦井“7·25”、郝家梁煤礦“7·15”較大水害事故和黃陵縣明星煤礦“10·6”較大地質(zhì)災(zāi)害事件，教訓(xùn)深刻。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要切實提高政治站位，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)的重要指示重要批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可“十防九空”，不可“失防萬一”，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，以極端負責(zé)的態(tài)度做好汛期煤礦安全防范各項工作。

二、加強隱患排查，狠抓整改落實。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要認真組織排查煤礦開采范圍內(nèi)及周邊影響煤礦安全的水庫、河流、堤壩、行洪通道、山體護坡、地面塌陷坑、采動裂隙等狀況，要對井下?lián)跛畨Α⒎栏羲�煤柱、防水閘門等防水設(shè)施進行檢查，對礦井內(nèi)外的防洪渠道、排水溝渠、井口周圍護坡、職工宿舍、食堂、工業(yè)廣場、采空區(qū)上方、地面裂縫及井口接地、防雷電設(shè)施等進行全面排查，及時果斷做好危險地段人員的撤離和轉(zhuǎn)移工作，堅決防止發(fā)生次生災(zāi)害事故。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建檔立卡，要按照“五落實”要求，積極抓好問題整改；對存在重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險和重大隱患的煤礦，一律停工停產(chǎn)。

三、加強預(yù)警預(yù)報,強化應(yīng)急處置。各級煤礦安全監(jiān)管部門要強化與氣象、自然資源、水利等相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注天氣變化，及時向煤礦企業(yè)發(fā)送暴雨洪水等災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息。各煤礦企業(yè)要安排專人觀測井下涌水量變化情況，嚴格落實“叫應(yīng)”機制，遇暴雨、洪水等極端天氣要立即采取停產(chǎn)停工撤人措施。煤礦主要負責(zé)人必須賦予帶班領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員、調(diào)度員等緊急撤人的權(quán)力。發(fā)現(xiàn)透水、潰水、地質(zhì)災(zāi)害異常等危險征兆，必須立即停產(chǎn)停工撤人。要認真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，做到應(yīng)急預(yù)案、隊伍、物資裝備和資金到位，開展實戰(zhàn)化演練和水害事故警示教育，提升汛期水患風(fēng)險征兆識別、應(yīng)急逃生和應(yīng)急搶險能力。

四、加強應(yīng)急值守,嚴格信息報送。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要切實加強汛期應(yīng)急值守和信息報送工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)。接到事故災(zāi)害警報后，立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救災(zāi)，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。對因防汛工作不力而造成嚴重后果或者導(dǎo)致事故發(fā)生的，對水害事故信息遲報、瞞報、謊報、漏報的，將一律依法依規(guī)從嚴處理。

請各市煤礦安全監(jiān)管部門和中省煤炭企業(yè)集團迅速將本通知精神傳達至每一處煤礦企業(yè)。

陜西省應(yīng)急管理廳

2024年5月14日