日前，針對(duì)湖南省煤業(yè)集團(tuán)金竹山礦業(yè)有限公司塘沖煤礦4月份發(fā)生的較大煤與瓦斯突出事故，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局發(fā)布了調(diào)查報(bào)告。

2024年4月5日20時(shí)20分，湖南省煤業(yè)集團(tuán)金竹山礦業(yè)有限公司塘沖煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成4人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失488.8萬(wàn)元。

報(bào)告顯示，該事故直接原因?yàn)?煤為突出煤層，21510切眼上山受上覆3煤層開采邊界煤柱的集中應(yīng)力、斷層帶構(gòu)造應(yīng)力及自重應(yīng)力疊加影響，發(fā)生煤與瓦斯突出；在出現(xiàn)突出預(yù)兆情況下違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致人員遇難。

經(jīng)調(diào)查，塘沖煤礦存在隱瞞工作面；違章指揮冒險(xiǎn)作業(yè)；違規(guī)組織施工；未采取局部防突措施；技術(shù)管理混亂；安全管理機(jī)構(gòu)人員不全；礦井有關(guān)制度落實(shí)不到位；雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)不到位；隱患排查治理不到位；安全教育培訓(xùn)不到位的10項(xiàng)問(wèn)題。

金竹山礦業(yè)公司存在重生產(chǎn)輕安全；審查把關(guān)不嚴(yán)；監(jiān)督檢查不力；駐礦盯守缺位的4項(xiàng)問(wèn)題。

漣邵礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局存在對(duì)塘沖煤礦防突工作認(rèn)識(shí)不到位；對(duì)塘沖煤礦開展安全檢查不認(rèn)真；發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題未及時(shí)報(bào)告的3項(xiàng)問(wèn)題。

經(jīng)認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，且事故發(fā)生后遲報(bào)事故。因該事故，湖南省煤業(yè)集團(tuán)漣邵管理局、金竹山礦業(yè)公司、塘沖煤礦及冷水江市等單位和有關(guān)人員共計(jì)31人涉及違法違規(guī)問(wèn)題的行政處罰，移交國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局和地方應(yīng)急管理部門依法依規(guī)處理。

針對(duì)該事故的防范和整改措施，事故調(diào)查組強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)瓦斯防治工作；全面提升智能化煤礦建設(shè)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)屬地和行業(yè)安全監(jiān)管工作。

資料顯示，塘沖煤礦為省屬國(guó)有煤礦，位于湖南省新化縣桑梓鎮(zhèn)與冷水江市中連鄉(xiāng)交界處，始建于1983年，1987年投產(chǎn)，原鑒定為高瓦斯礦井，2005年6月與蘭家田煤礦(煤與瓦斯突出礦井)整合后，經(jīng)湖南省煤炭管理局鑒定為煤與瓦斯突出礦井，但未完成整合技改工作，并于2016年7月兩個(gè)礦區(qū)實(shí)施物理隔離，仍被鑒定為煤與瓦斯突出礦井。該礦煤層不易自燃，煤塵無(wú)爆炸危險(xiǎn)性，水文地質(zhì)類型中等，核定生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年。

塘沖煤礦所屬的湖南省煤業(yè)集團(tuán)金竹山礦業(yè)有限公司，位于冷水江市城區(qū)，始建于1951年，2002年3月由原金竹山煤礦與冷水江煤礦合并而來(lái)，現(xiàn)為湖南煤業(yè)股份有限公司全資子公司。