加快煤礦智能化建設 發(fā)展煤炭新質生產力

——《國家能源局關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發(fā)展》專家解讀

　　2023年9月，習近平總書記首次提出了“新質生產力”的概念，如何發(fā)展新質生產力已成為我國各行各業(yè)討論和研究的熱點。近日，國家能源局印發(fā)了《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕 38號，以下簡稱《通知》），為煤炭行業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快發(fā)展新質生產力，推進煤炭高質量發(fā)展指明了方向。

　　煤礦智能化是將人工智能、機器人等先進技術與煤炭開發(fā)利用深度融合，實現(xiàn)煤炭生產流程自主感控、自動優(yōu)化、本質安全運行，具有以科技創(chuàng)新為主導的典型特征，將徹底改變過去煤炭開采人員密集、危險程度高、工作環(huán)境差、生產效率低、能耗高的局面，是一種符合高質量發(fā)展理念的生產方式。煤礦智能化將勞動者由以體力勞動為主的礦工轉變?yōu)橐灾橇�勞動為主的數據師，勞動工具由礦山機械裝備轉變?yōu)橹悄懿傻V機器人，勞動對象由煤炭轉變?yōu)閿祿�，實現(xiàn)了對勞動者、勞動工具和勞動對象的優(yōu)化升級，形成了一種新型煤礦生產關系。對煤炭行業(yè)而言，發(fā)展煤礦智能化就是發(fā)展新質生產力。

　　當前，煤炭行業(yè)正處于由綜合機械化開采向智能化開采的歷史性轉變過程中。自2020年國家發(fā)展改革委、國家能源局等八部委聯(lián)合印發(fā)《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號）以來，我國已累計建成智能化采掘工作面4000余個、國家級智能化示范煤礦近60處、省級（央企級）示范煤礦200余處，煤礦智能化發(fā)展已成為行業(yè)共識，正處于由示范建設轉向規(guī)模推廣的重要階段。然而，我國煤礦智能化建設還存在發(fā)展不平衡、智能化水平不高、常態(tài)化運行率低、技術裝備支撐不足、人才隊伍短缺、標準規(guī)范不健全等諸多亟待解決的問題，與新質生產力要求還有較大差距。在煤礦智能化建設進入加快發(fā)展、縱深推進新階段的關鍵節(jié)點，國家能源局出臺了《通知》，對我國煤礦智能化發(fā)展做出了新的部署。

　　一、煤炭新質生產力以全要素生產力大幅提升為標志

　　《通知》進一步強化了“系統(tǒng)智能化”的要求，一是要求“積極推進生產、經營、管理環(huán)節(jié)的智能化改造”，當前的智能化建設主要集中在生產特別是采掘環(huán)節(jié)，經營管理環(huán)節(jié)的智能化企業(yè)重視不夠，未來要更加注重煤炭全產業(yè)鏈條的智能化，通過加強上下游互動，實現(xiàn)全產業(yè)鏈的協(xié)同優(yōu)化，最大限度地提質增效。二是“強化多系統(tǒng)聯(lián)動耦合，努力實現(xiàn)單個系統(tǒng)智能化向煤礦整體智能化升級”，目前煤礦單系統(tǒng)智能化水平已得到大幅提升，但子系統(tǒng)之間的聯(lián)動與協(xié)同還不夠，眾多子系統(tǒng)難以形成合力，智能化的潛力尚未深度發(fā)掘，其中一個重要原因是子系統(tǒng)控制權限、通信接口協(xié)議均缺乏統(tǒng)一規(guī)定和標準。三是要“加快智能化煤礦高水平集群化發(fā)展”，著重解決礦與礦、企業(yè)與企業(yè)之間煤礦智能化發(fā)展不平衡的問題，強調“礦區(qū)整體規(guī)劃、梯次推進的建設模式”，逐步建成智能化礦區(qū)，全面提升煤炭的能源保供能力。

　　二、煤炭新質生產力以實現(xiàn)智慧高效采運為目標

　　《通知》從運行實效的角度提出了“提升系統(tǒng)常態(tài)化運行實效”。當前智能化系統(tǒng)的常態(tài)化運行還不夠理想，一是智能化系統(tǒng)的運行可靠性不夠高，需要生產企業(yè)、科研院所和裝備制造企業(yè)聯(lián)合攻關，從原材料、關鍵零部件、整機和系統(tǒng)設計等方面找出薄弱環(huán)節(jié)并加以解決。二是智能化系統(tǒng)的現(xiàn)場適應性不夠好，因為目前智能化技術多源于其他領域，應用于煤礦可能會存在“水土不服”的情況，也存在某些智能化系統(tǒng)應用效果一般而被閑置。三是智能化系統(tǒng)的無人作業(yè)效率與有人作業(yè)相比還有一定差距，這是因為在能源保供帶來的生產壓力下，生產企業(yè)必然會選擇生產效率更高的有人作業(yè)方式�！锻ㄖ�》鼓勵“煤礦企業(yè)設立智能化專業(yè)運維機構，制定常態(tài)化運行管理制度，強化常態(tài)化運行成效評價”，“加強智能系統(tǒng)建設運行的調度分析和監(jiān)督檢查，對于建而不用、用而不實的，將視情降低或取消智能化評定等級”。智能系統(tǒng)的常態(tài)化運行是煤礦智能化高質量發(fā)展的重要指標，需要行業(yè)共同努力，研發(fā)出“能用、好用、管用、耐用”的煤礦智能化裝備。

　　三、煤炭新質生產力以科技創(chuàng)新為第一驅動力

　　《通知》指出要“強化信息技術應用支撐”、“加快關鍵技術裝備研發(fā)應用”，推動解決煤礦智能化發(fā)展中的關鍵科學問題。裝備智能主要解決無人作業(yè)協(xié)同難的問題，系統(tǒng)層面應完善機器人化自主協(xié)同組織架構和模式，決策層面應完善機器人化平行協(xié)同任務分配和行為規(guī)劃，控制層面應完善機器人化自主協(xié)同合作行為控制。數據智能主要解決將數據變?yōu)閿祿�資產的問題，包括煤礦環(huán)境多模態(tài)協(xié)同感知、復雜動態(tài)數據知識表達、煤礦生產全息智能感知三大內容，最終實現(xiàn)煤礦生產全流程數據的可視化。決策智能主要解決生產全流程的優(yōu)化決策問題，構建出一個智能化煤礦的數字孿生平臺，實現(xiàn)煤礦的數據分析和知識提取、海量數據的決策智能化以及高可靠虛實協(xié)同智能決策。流程智能解決煤礦人機交互智聯(lián)的問題，通過場景驅動的智能孿生體系、數字孿生圖譜與增強智能、智能礦山數字主線，實現(xiàn)數字孿生增強智能。煤礦智能化不僅僅是一項技術或一個裝備的突破，迫切需要系統(tǒng)性創(chuàng)新，從而提升煤炭開采的整體技術水平。

　　四、煤炭新質生產力以勞動者素質轉型重塑為人才保障

　　《通知》從加強人才隊伍建設方面，提出了對智能化煤礦勞動者素質的新要求，智能化煤礦勞動者負責智能生產系統(tǒng)、智能機器人、智能平臺等的管理和維護，對勞動者的素質要求更加強調從勞動密集型向知識密集型轉變，體現(xiàn)出勞動力的高技能化特征。一是《通知》強調“培育煤礦智能化復合型人才”，煤炭企業(yè)與高校和科研院所要積極探索定向聯(lián)合培養(yǎng)模式，完善人才培養(yǎng)體系，實行“入企先入校、招工變招生、校企雙師訂單培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式。二是《通知》提出“推動智能化煤礦勞動力轉型，完善煤炭行業(yè)職業(yè)分類”，面向智能化煤礦發(fā)展，需增加智能化煤礦建設中技術含量高的全新崗位工種，塑造出煤炭行業(yè)的智能化和高科技形象，吸納更多高科技人才加入煤炭行業(yè)。三是《通知》鼓勵“煤礦企業(yè)設立智能裝備工程師、運維技師等專業(yè)崗位”，智能化發(fā)展產生了適應煤炭行業(yè)智能化發(fā)展的新崗位、新工種，體現(xiàn)了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的職業(yè)變遷，需要制定新的崗位配置及專業(yè)技能等級標準，提升從業(yè)人員的職業(yè)認同感和榮譽感，為智能化煤礦發(fā)展奠定更加堅實的人才基礎。

　　《通知》還從標準引領、政策支持等方面對煤礦智能化建設進行了全面部署。

　　煤礦智能化作為煤炭工業(yè)先進生產力，其培育和發(fā)展過程注定要經歷持續(xù)不斷的攻堅克難和反復迭代。道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。相信在國家和行業(yè)有關部門的正確領導下，在煤炭企業(yè)、科研院所和高科技公司的共同努力下，煤礦智能化一定能夠成為推動煤炭高質量發(fā)展的新質生產力，為國家能源安全保駕護航。（作者：葛世榮 中國工程院院士）