日前召開的第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）上，國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥代表中國(guó)向世界提出了中國(guó)的第三個(gè)碳目標(biāo)。他提到，“中方將提交覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和�！�

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一直以來都在積極參與全球氣候治理，并作出了重要貢獻(xiàn)。早在2020年9月22日，中國(guó)就提出了碳達(dá)峰和碳中和的雙碳目標(biāo)：將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。如今，中國(guó)再次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)，無疑是向全球展示了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動(dòng)。

從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)近年來在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得了顯著成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2024年度報(bào)告》，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)碳強(qiáng)度下降，2023年非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)比重達(dá)到了17.9%，煤炭消費(fèi)占比從2013年的67.4%降至55.3%。森林蓄積量達(dá)到了194.93億立方米，比2005年增加了65億立方米。截至2024年7月底，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到了12.06億千瓦，是2020年底的2.25倍，提前6年多實(shí)現(xiàn)了2030年的裝機(jī)容量目標(biāo)。這些數(shù)據(jù)充分證明了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的努力和成效。

中國(guó)的新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)不僅覆蓋了全經(jīng)濟(jì)范圍，還包括了所有溫室氣體，這是一個(gè)具有里程碑意義的重要提法。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，全球溫室氣體排放中，二氧化碳雖然占據(jù)主要部分，但甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、三氟化氮、氫氟碳化物和全氟碳化物等其他溫室氣體的排放也不容忽視。這些氣體對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)雖然比例較小，但其全球變暖潛能值（GWP）較高，對(duì)氣候系統(tǒng)的影響不容小覷。

過去，中國(guó)的碳達(dá)峰目標(biāo)主要關(guān)注二氧化碳排放，而其他溫室氣體如甲烷、氮氧化物等并未受到同等程度的關(guān)注。如今，中國(guó)明確提出將包括所有溫室氣體在內(nèi)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，無疑將推動(dòng)全球在更廣泛的范圍內(nèi)開展氣候治理行動(dòng)。目前《甲烷減排行動(dòng)方案》已經(jīng)提出，且我國(guó)在未來幾年內(nèi)將計(jì)劃出臺(tái)更多針對(duì)其他溫室氣體的減排政策。

此外，“覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍”也是一個(gè)極具深度和廣度的承諾，標(biāo)志著中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面將采取更加全面和系統(tǒng)的策略。其意味著中國(guó)的減排承諾將不再局限于某一特定行業(yè)或領(lǐng)域，而是將涵蓋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。這包括但不限于能源生產(chǎn)和消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)等所有產(chǎn)生溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

總的來說，中國(guó)此次提出的新減排目標(biāo)具有里程碑意義，它標(biāo)志著中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面采取了更加全面和系統(tǒng)的策略。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力和協(xié)作，并將推動(dòng)中國(guó)在全球氣候治理中發(fā)揮更加積極的作用。在此之外，也勢(shì)必將推動(dòng)未來相關(guān)領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)的產(chǎn)生和碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的進(jìn)一步活躍。