今年以來,國家礦山安全監(jiān)察局山西局以“零容忍”態(tài)度,持續(xù)打擊礦山安全監(jiān)控數(shù)據(jù)造假行為,堅決依法依規(guī)重處相關(guān)責任人,堅決責令有關(guān)煤礦停產(chǎn)整頓。
前10個月,該局共開展遠程監(jiān)察935礦次,占監(jiān)察總礦次的43.2%;通過遠程監(jiān)察查處重大事故隱患168條,發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患占總數(shù)的33.3%。
今年以來,山西局轄區(qū)先后發(fā)生了晉中青云煤業(yè)公司中斷報警數(shù)據(jù)上傳、呂梁大土河煤業(yè)公司屏蔽監(jiān)控數(shù)據(jù)、赤峪煤礦使用兩套安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患數(shù)據(jù)案,影響惡劣、后果嚴重。山西局深挖細究安全監(jiān)控系統(tǒng)造假行為,相繼查處9名涉嫌犯罪人員并依法移送司法機關(guān),26名相關(guān)責任人員分別受到處理。
4月11日,青云煤業(yè)公司井下掘進工作面發(fā)生瓦斯超限報警,最大值達24.56%。報警后,山西局高度重視,責令該礦立即停產(chǎn)撤人,并指派監(jiān)察執(zhí)法六處開展現(xiàn)場核查工作。
在核查清楚真實報警原因后,監(jiān)察執(zhí)法六處監(jiān)察人員深入調(diào)查,又發(fā)現(xiàn)青云煤業(yè)公司在發(fā)生超限報警后,當班監(jiān)控值機員人為關(guān)閉數(shù)據(jù)上傳程序18分鐘,同時電話聯(lián)系井下監(jiān)控工將涉事傳感器進行斷線處理的問題。
監(jiān)察執(zhí)法六處責令青云煤業(yè)公司停產(chǎn)整頓,依法對其信息中心主任、總工程師、礦長以及上級公司總工程師等6人進行責任追究,把涉嫌中斷數(shù)據(jù)上傳的當班值機員吉某將、監(jiān)控工張某、電工王某濤3名責任人移送司法機關(guān)。
6月,山西局接到群眾舉報稱,大土河煤業(yè)公司存在相關(guān)違法違規(guī)問題,遂立即組織開展現(xiàn)場核查。
監(jiān)察人員通過查看監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)大土河煤業(yè)公司部分傳感器存在數(shù)據(jù)曲線突降、多個傳感器曲線對比邏輯不符等異常情況。經(jīng)深入比對井下視頻和調(diào)度電話錄音后,監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)該礦于1月19日至26日,人為將甲烷傳感器從高濃度區(qū)域挪移至低濃度區(qū)域,造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真;4月3日,人為使用壓風管路吹甲烷傳感器,造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真;6月20日,人為將甲烷傳感器吊掛到風筒出風口處,造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真。
對此,山西局監(jiān)察執(zhí)法五處會同地方人民政府、應急管理部門、公安部門組成調(diào)查組,對大土河煤業(yè)公司人為造成甲烷傳感器監(jiān)控數(shù)據(jù)失真的重大事故隱患開展調(diào)查。
查明事實后,調(diào)查組把涉嫌犯罪的施工單位通風隊隊長張某豪,瓦斯檢查工董某斌、王某輝移送司法機關(guān),對大土河煤業(yè)公司礦長、總工程師、項目部通防副總經(jīng)理、項目部經(jīng)理等11名責任人進行處理處罰,責令大土河煤業(yè)公司停產(chǎn)整頓。
此外,山西局監(jiān)察執(zhí)法五處監(jiān)察人員通過查看監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)赤峪煤礦頻繁出現(xiàn)瓦斯突變、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)異常等問題。
8月21日,監(jiān)察執(zhí)法五處采取“四不兩直”方式對赤峪煤礦開展夜間突擊核查。監(jiān)察人員調(diào)閱生產(chǎn)調(diào)度臺賬、調(diào)度通話記錄、工業(yè)視頻、監(jiān)測監(jiān)控報表等資料,并詢問相關(guān)人員,查實該礦在調(diào)度室安裝了兩套安全監(jiān)控系統(tǒng)。其中,一套用于與礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)使用;另一套未聯(lián)網(wǎng),僅作為本單位使用。
監(jiān)察人員通過對比兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),8月1日至20日,用于上傳數(shù)據(jù)的安全監(jiān)控系統(tǒng)與本單位使用的安全監(jiān)控系統(tǒng)在報警值大于1.0%超限報警條數(shù)上相差40條,明顯存在屏蔽報警數(shù)據(jù)的違法違規(guī)行為。此外,監(jiān)察人員還查實該礦瓦斯突變原因為人為挪動傳感器吊掛位置,造成傳感器不能有效監(jiān)測到真實數(shù)值、井下違規(guī)排放積聚瓦斯等違法違規(guī)行為。
監(jiān)察執(zhí)法五處會同地方人民政府有關(guān)部門組成調(diào)查組,把赤峪煤礦通風監(jiān)控班班長閆某杰、通風區(qū)區(qū)長白某軍、通風副總工程師申某彬移送司法機關(guān),對礦長、總工程師以及上級公司總經(jīng)理等10名責任人分別給予處理處罰,責令該礦停產(chǎn)整頓。
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