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環(huán)保總局開出生態(tài)保護(hù)“四劑良藥”

2003/10/27 0:00:00       記者張景勇王強(qiáng)
    當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻,生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒有扭轉(zhuǎn)。今后我國生態(tài)保護(hù)要遵循“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先”等四條基本原則。
    國家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)解振華24日在全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議上提出上述觀點(diǎn)。他說,一方治理多方破壞,點(diǎn)上治理面上破壞,邊治理邊破壞,治理趕不上破壞的問題仍很突出:森林質(zhì)量不高,草地退化,土地沙化速度加快,水土流失嚴(yán)重,水生態(tài)環(huán)境仍在惡化;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染嚴(yán)重,食品安全問題日益突出;有害外來物種入侵,生物多樣性銳減,遺傳資源喪失,生物資源破壞形勢(shì)不容樂觀;生態(tài)功能繼續(xù)衰退,生態(tài)安全受到威脅。
    為改變以上狀況,做好生態(tài)保護(hù)工作,解振華提出四條基本原則:
    一、堅(jiān)持“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先”的原則。避免走先破壞、后治理的老路,把握好保護(hù)與開發(fā)的度:對(duì)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)實(shí)施搶救性保護(hù),對(duì)重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),對(duì)生態(tài)良好地區(qū)實(shí)行積極性保護(hù)。
    二、堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉的原則。把自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合,努力做到防患于未然,鞏固已有的生態(tài)建設(shè)成果。
    三、堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰使用誰付費(fèi)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)闹贫取1仨毎凑窄h(huán)境資源的價(jià)值規(guī)律和公共屬性,明確生態(tài)保護(hù)的責(zé)、權(quán)、利,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    四、既要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要尊重自然客觀規(guī)律。各級(jí)環(huán)保部門要深入研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大問題,積極探索經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的客觀規(guī)律,為重大決策提供科學(xué)依據(jù)。

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