�牐牻衲暌詠�(lái)，重慶市因安全事故引發(fā)的死亡人數(shù)近2000人，其中煤礦系統(tǒng)就有400多人，占有的比例超過(guò)20％，但煤炭工業(yè)對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)僅有2％。重慶小煤礦為何事故頻仍？小煤礦安全隱患令人擔(dān)憂

�牐� “老鷹巖”是重慶巫山一座鎮(zhèn)辦煤礦，重慶煤炭工業(yè)局行業(yè)管理處龔家明處長(zhǎng)一提到它，“恐怖”一詞脫口而出。

�牐� 龔家明檢查過(guò)大大小小的煤礦，但“老鷹巖”印象最深：整個(gè)煤礦有90多個(gè)獨(dú)眼洞，基本上談不上通風(fēng)條件。洞子一次能裝100多號(hào)礦工。“這個(gè)礦據(jù)說(shuō)每年能為鎮(zhèn)里創(chuàng)收500多萬(wàn)元，可一出事，肯定就是特大的悲劇�！蹦壳埃�“老鷹巖”已被勒令停業(yè)整頓。

�牐� 龔稱，除“老鷹巖”外，重慶不少小煤窯的安全同樣令人擔(dān)憂。據(jù)介紹，此前的開(kāi)縣由于煤與瓦斯突出事故頻繁，檢查組檢查才發(fā)現(xiàn)，一些小煤窯為了省電，連通風(fēng)機(jī)都不開(kāi)。而今年“8·7”沙區(qū)燕灣煤礦以及“9·10”秀山川河煤礦兩起透水特大事故，同樣也暴露出通風(fēng)、排水、供電以及獨(dú)眼井開(kāi)采的嚴(yán)重問(wèn)題。

�牐� 今年沙區(qū)燕灣“8·7”事故中，有12個(gè)礦工遇難，竟發(fā)現(xiàn)找不到一份礦井圖紙資料，原來(lái)此前礦上沒(méi)人畫(huà)得來(lái)圖，直到他下井探察后，才重新畫(huà)出一份草圖，供營(yíng)救所用。

�牐� 事后調(diào)查，在事故中喪生的2名安全員也是由老礦工擔(dān)當(dāng)?shù)�，根本沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。而據(jù)了解，全市90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，井下的工人素質(zhì)則更差，文盲居多，有小學(xué)文化就算“知識(shí)分子”，他們自我保護(hù)意識(shí)薄弱，缺乏基本的判斷能力。

�牐� 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，眼部殘障者絕對(duì)不能負(fù)責(zé)煤礦安全工作。記者前不久采訪北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)管煤礦安全的徐澤廣，發(fā)現(xiàn)此人右眼失明，不能視物。

�牐� 記者在采訪中還了解到，重慶34個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣的管理部門中，19個(gè)區(qū)縣沒(méi)有懂行的專業(yè)管理人員。川河煤礦“9·10”事故發(fā)生后，市煤管局負(fù)責(zé)人找到該縣的煤炭管理負(fù)責(zé)人，結(jié)果一問(wèn)三不知，根本不懂專業(yè)。就連縣里在崗的檢查人員也沒(méi)懂行的，更談不上下礦井檢查。后來(lái)，市局在該縣又隨機(jī)抽查其他4個(gè)小煤礦，也都是獨(dú)眼礦。都是小煤窯惹的禍？

�牐� 自從山下多了個(gè)小煤窯，重慶壁山縣青龍湖大溝二社的部分村民們就長(zhǎng)年生活在一場(chǎng)惡夢(mèng)之中。山體一年一年地向山下移動(dòng)，像一只隨時(shí)都可能吞噬他們的怪獸！

�牐� 雖然許多村民都認(rèn)為這是山下的小煤窯過(guò)度開(kāi)采造成的，但煤窯的老板卻百般否認(rèn)，善良的村民們只有在危險(xiǎn)的裂縫邊緣無(wú)奈的等待。

�牐� 近日，記者在大溝二社的山體裂縫區(qū)域，親眼目睹這場(chǎng)正在發(fā)生演變的恐怖現(xiàn)場(chǎng)。歐福清一家越發(fā)覺(jué)得自家的房子正在緩慢的向山下移動(dòng)，其中有的墻壁已經(jīng)斜得厲害，所以記者趕到他家的時(shí)候，他們正在用木棒頂住搖搖欲墜的土墻。

�牐� “再不管它就得垮下來(lái)了”，歐的妻子陳中容嘆了口氣對(duì)記者說(shuō)，緊鎖著的眉頭一直沒(méi)有舒展。

�牐� 雖然歐家所在的大溝村二社位于壁山縣青龍湖風(fēng)景區(qū)附近，但由于這里山高坡陡，交通不便，社里許多村民家都還是住著古老的土墻房子。

�牐� 據(jù)歐家介紹，他家出現(xiàn)這種情況已經(jīng)有好多年了，開(kāi)始只是有輕微的開(kāi)裂，后來(lái)墻壁上的口子越開(kāi)越大，并開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重的傾斜。

�牐� “絕不是房子的質(zhì)量的問(wèn)題，而是因?yàn)榉孔铀�在的山體在移動(dòng)�！标愔腥菘隙ǖ馗嬖V記者。

�牐� 如果在歐家見(jiàn)到情景讓我們?yōu)闅W家的安全擔(dān)心的話，那在歐家屋外的山坡，所到之處更是令人觸目驚心。歐家屋邊是一塊已經(jīng)干涸的田，歐妻陳中容說(shuō)這田已經(jīng)沒(méi)法種了，荒蕪了好幾年。在田的中央，是一條巨大的裂縫，田的另一半從裂縫開(kāi)始下陷、分離。

�牐� “這還不算嚴(yán)重的，我那邊有十幾塊田全都跑了”，二社農(nóng)民陳友才帶記者翻過(guò)一道小山梁，眼前出現(xiàn)一片蒼涼，陳說(shuō)，這里曾經(jīng)是會(huì)社最好的一片梯田，共有好幾十塊，這些年早已被扯得四分五裂，有的已經(jīng)移動(dòng)了一丈多遠(yuǎn)，他家的十幾塊田也未能幸免。

�牐� 村民帶記者查看了隱藏在草叢中的一道裂縫，密布的裂縫像大山的一道道皺紋，在山體上延伸，有的寬達(dá)四五十公分。二社社長(zhǎng)江幫明心痛地告訴記者，在“地?zé)o三尺平”的大溝二社，耕地本來(lái)就少得可憐，全社總共才80多畝田地，如今，因山體裂縫破壞的就有20畝左右，占了全社的四分之一。

�牐� 對(duì)于山體裂縫的原因，村民們肯定的認(rèn)為，是山下的“磨子灣”煤礦造成的。陳中容說(shuō)，煤窯挖煤時(shí)經(jīng)常在洞里進(jìn)行放炮作業(yè)，以前每當(dāng)放炮的時(shí)候，在她家都能明顯感到地面的震動(dòng)。

�牐� 雖然面對(duì)記者的采訪村民們都顯得非常平靜，但事實(shí)上他們并不是像他們的表情那樣沒(méi)有擔(dān)憂，歐福清十五歲的女兒說(shuō)出了許多村民一直不敢想象的一幕：“要是有一天在一場(chǎng)大雨之后，我們的房子和農(nóng)田都象泥石流一樣沖到了山下，埋在亂石之中……”

�牐� 不僅如此，嚴(yán)重的山體裂縫不但毀壞了農(nóng)田，還危及他們的生命安全。且不論山體裂縫是天災(zāi)還是人禍，威脅卻是客觀存在的�！巴鲅蜓a(bǔ)牢”正當(dāng)時(shí)

�牐� “全縣近期將新建煤礦企業(yè)32個(gè)�！币环菔鹈麨殚_(kāi)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)廖家啟的書(shū)面講話顯示，該縣新建小煤礦的準(zhǔn)備工作已開(kāi)始。

�牐� 12月6日，記者從《重慶開(kāi)縣煤炭資源開(kāi)發(fā)利用探礦權(quán)初步規(guī)劃方案》上看到，開(kāi)縣正招商引資，對(duì)32個(gè)煤礦點(diǎn)進(jìn)行初步接觸。這些煤礦分布在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開(kāi)縣的開(kāi)發(fā)規(guī)劃估計(jì)，32個(gè)煤礦點(diǎn)中，年產(chǎn)量8萬(wàn)噸以上的約8個(gè)，其它大部分年產(chǎn)量?jī)H3萬(wàn)噸左右。

�牐� 重慶市煤炭管理局行業(yè)管理處龔處長(zhǎng)認(rèn)為，假如這些煤礦點(diǎn)被開(kāi)發(fā)，都是小煤礦。國(guó)務(wù)院規(guī)定，在庫(kù)區(qū)，現(xiàn)在一般不新開(kāi)小煤礦。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》劃定開(kāi)縣屬于庫(kù)區(qū)，規(guī)定在庫(kù)區(qū)“關(guān)閉所有小型采礦點(diǎn)”。

�牐� 此間環(huán)保人士對(duì)開(kāi)縣境內(nèi)的小煤礦非常擔(dān)心，他們認(rèn)為：“煤炭采完后會(huì)在山內(nèi)留下三四層空層，可能有小地震產(chǎn)生，地表水也可能斷流，煤矸石使水變黑，使居民飲水困難。開(kāi)發(fā)小煤窯要用很多木料頂巖石，不得不砍伐很多森林�！�

�牐� 據(jù)稱，在開(kāi)發(fā)之前，這些礦點(diǎn)已經(jīng)在開(kāi)縣縣城產(chǎn)生了小“地震”。“我估計(jì)現(xiàn)在至少有40人報(bào)名申請(qǐng)?zhí)降V，并向縣國(guó)土局預(yù)繳了數(shù)百萬(wàn)資金�！币晃粓�(bào)名者對(duì)記者說(shuō)，32個(gè)礦點(diǎn)將引發(fā)各種激烈爭(zhēng)斗，因?yàn)槊恳粋�(gè)礦點(diǎn)都可能產(chǎn)生大量的財(cái)富。他們對(duì)記者分析說(shuō)，全市乃至全國(guó)其他地方，政府關(guān)閉了很多小煤窯，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量有所下降，需求十分旺盛，開(kāi)縣的煤炭?jī)r(jià)格今年每噸上漲了100元左右。

�牐� 受高額利潤(rùn)刺激，開(kāi)縣的非法小煤窯曾經(jīng)十分猖狂。有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，從今年4月14日開(kāi)始，開(kāi)縣集中整治小煤窯，至今一共抓捕了24名非法礦主，其中13名已經(jīng)被正式逮捕。

�牐� 開(kāi)縣有關(guān)負(fù)責(zé)人還向記者解釋，這次進(jìn)行的探礦報(bào)名工作，以及準(zhǔn)備新建32個(gè)煤礦企業(yè)的規(guī)劃，“還沒(méi)有經(jīng)過(guò)市政府審批”。目的是通過(guò)合法辦礦來(lái)堵住非法開(kāi)采，是“疏堵并舉”，這不是對(duì)礦業(yè)管理的任何放松，而是管理得更加嚴(yán)格。

�牐� 據(jù)了解，面對(duì)嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì)，近年來(lái)，該市正在加緊“亡羊補(bǔ)牢”工作。最突出的就是嚴(yán)厲打擊非法礦井，使其從以前全市的4000多口減為目前的1500口。