甘肅省煤礦安全監(jiān)察局最新公布的調(diào)查顯示:1月2日9時(shí),白銀市平川區(qū)信訪辦接到群眾舉報(bào),2002年12月22日蘭州金城旅游服務(wù)(集團(tuán))小南溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,死亡11人。對(duì)此,白銀市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)以及甘肅煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)先后趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)小南溝煤礦“12·22”特大煤礦傷亡事故進(jìn)行了初步調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果稱,蘭州金城旅游服務(wù)(集團(tuán))小南溝煤礦年生產(chǎn)能力兩萬噸。礦井開采自然條件差,處于煤與瓦斯突出區(qū)域,具有爆炸性。礦井為斜井開拓,使用非正規(guī)采煤方法。該煤礦2001年經(jīng)過安全整治,按“甘肅省小煤礦整頓驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”驗(yàn)收通過,但目前未取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)安全資格證等“四證”,也未達(dá)到國家制定的“小煤礦安全生產(chǎn)基本條件”,及高突瓦斯礦井瓦斯治理的“十二字”要求,應(yīng)停產(chǎn)整頓。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)多次下達(dá)監(jiān)察指令,要求停產(chǎn)整頓,該礦拒不執(zhí)行,擅自生產(chǎn),造成事故。
事故發(fā)生后,礦方因風(fēng)井全部堵塞等原因放棄搶救,分別同遇難者家屬商談善后處理事宜,給每個(gè)遇難者家屬3.3萬元5.6萬元不等的賠償金,并簽訂了賠償協(xié)議,礦方采取拆除主扇、銷毀瓦斯檢測(cè)記錄、班前記錄等惡劣手段破壞現(xiàn)場(chǎng)。
目前,參與私下處理遇難者后事的張根和生產(chǎn)副礦長(zhǎng)田永鋒被刑事拘留,副礦長(zhǎng)劉源于1月7日7時(shí)許投案自首,礦長(zhǎng)張營、副礦長(zhǎng)張?chǎng)诒还矙C(jī)關(guān)通緝抓捕。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),這起特大瓦斯爆炸事故,是一起典型的隱瞞不報(bào),性質(zhì)惡劣的責(zé)任事故。
專家分析認(rèn)為,該礦違反國家和省有關(guān)規(guī)定,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令,擅自生產(chǎn);該礦沒有貫徹執(zhí)行國家關(guān)于高突瓦斯井礦井瓦斯治理的相關(guān)方針,在沒有安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的情況下冒險(xiǎn)生產(chǎn);該礦采用落后的采煤方法,獨(dú)頭巷采、局扇通風(fēng),形不成負(fù)壓通風(fēng);該礦安全生產(chǎn)管理混亂,瓦斯檢測(cè)、機(jī)電設(shè)備、火區(qū)、局扇等管理制度不落實(shí);有關(guān)管理部門存在安全管理不到位,落實(shí)不夠等問題。
目前,事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正在抓緊進(jìn)行。事故聯(lián)合調(diào)查組已慰問和看望了遇難者家屬。
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