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加入WTO后我國煤炭業(yè)出現(xiàn)新態(tài)勢

2002/11/21 14:37:46       
    加入WTO后,在國內(nèi)外“兩種資源”和“兩個市場”的交互影響下,我國煤炭業(yè)無論是在市場供求形勢方面,還是在行業(yè)競爭態(tài)勢方面都發(fā)生了重大變化。業(yè)內(nèi)專家指出,對于我國煤炭行業(yè),“WTO”已由非常規(guī)因素變?yōu)槌R?guī)因素,而“WTO效應(yīng)”將更加廣泛和深遠(yuǎn)。

“WTO效應(yīng)”首先表現(xiàn)在國際能源市場對我國煤炭供求關(guān)系和煤炭價(jià)格的調(diào)整上。今年以來,我國煤炭界感受最深的恐怕當(dāng)屬煤炭進(jìn)出口數(shù)量的激變。年初,沿襲去年四季度的走勢,國內(nèi)煤炭仍處于暴漲階段,國際煤價(jià)則相對處于低谷。沿海一些電廠抓住時(shí)機(jī),紛紛購入澳大利亞、印尼、越南等國的煤炭,致使一季度我國進(jìn)口煤炭達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的372.6萬噸,比去年全年的總和還多123.6萬噸;同期,我國出口煤炭1719萬噸,比去年同期下降7.7%。進(jìn)口激增、出口萎縮以及國內(nèi)煤炭大幅增產(chǎn)使得3月份以后國內(nèi)煤炭供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn),煤炭價(jià)格出現(xiàn)下滑。與此同時(shí),國際油價(jià)在波動中上漲,促使國際能源市場增加了對煤炭的需求,拉動國際市場煤價(jià)上行。國內(nèi)外煤炭價(jià)格的變化又改寫了我國煤炭進(jìn)出口的局面。二至三季度,我國進(jìn)口煤炭418.4萬噸,出口煤炭4466萬噸,煤炭進(jìn)口大幅回落,出口猛增。

“WTO效應(yīng)”另一個表現(xiàn)是:壟斷局面被打破、行業(yè)門檻降低。煤炭行業(yè)過去屬于進(jìn)入壁壘較高的行業(yè),加入WTO后不再有這方面的政策限制,新的企業(yè)或個人,甚至境外資本正悄然進(jìn)入,參與市場競爭。最近,美國碳?xì)浼夹g(shù)公司抓住這一機(jī)遇,與神華集團(tuán)簽署了煤炭直接液化技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

業(yè)內(nèi)人士指出,加入WTO后,關(guān)稅減讓及配額、許可證等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的減少使得國際間煤炭流通更便利,成本大幅降低,國內(nèi)外煤炭市場趨于一體化。國內(nèi)煤炭企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)、運(yùn)、銷經(jīng)營決策時(shí)必須在充分考慮國內(nèi)市場的同時(shí),兼顧國際市場,迎接“兩個市場”、“兩種資源”的挑戰(zhàn)。

在行業(yè)競爭方面,專家預(yù)計(jì),由于行業(yè)門檻降低,煤炭業(yè)的競爭將極為慘烈,短期看是規(guī)模之爭,長遠(yuǎn)看是效益之爭。

目前能在北部煤炭市場稱雄的流通企業(yè),主要有中煤公司、神華集團(tuán)、同煤集團(tuán)、平朔公司、五礦公司、準(zhǔn)格爾公司、山西地方等企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)都已在市場上占據(jù)了一定的壟斷地位。這種壟斷地位的強(qiáng)弱,與其規(guī)模直接相關(guān),規(guī)模成為衡量其實(shí)力的重要風(fēng)向標(biāo)。但僅僅有規(guī)模是不夠的,靠政策和行政手段形成的規(guī)模,長遠(yuǎn)看并不樂觀。

數(shù)量上擴(kuò)張的規(guī)模只是競爭中“攻城掠地”的過程,有效益的規(guī)!(guī)模適度、效益一流的集約化進(jìn)程才是強(qiáng)者更強(qiáng)的根本。

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