1998年9月，犯罪嫌疑人梁敖燦獨資買斷楓坪鎮(zhèn)青樹煤礦一礦，擔任礦長。該礦屬高突瓦斯礦井，煤與瓦斯突出問題嚴重。梁卻一貫不重視安全生產(chǎn)，不按規(guī)定配備隔離式自救器等安全設備，對職工不進行安全培訓，對井下安全隱患不采取任何整改措施，盲目組織生產(chǎn)，導致井下工人長期冒險作業(yè)。今年4月11日，井下發(fā)生煤與瓦斯突出，造成4死1傷的重大安全事故。梁為逃避打擊，對事故故意隱瞞不報。 

    2002年5月，漣源市人民政府根據(jù)湖南省和婁底市政府緊急通知要求，通令所有煤礦必須停產(chǎn)整頓，但梁為了追逐經(jīng)濟利益，不按禁令要求對煤礦安全進行整改，而是繼續(xù)組織人員偷偷摸摸進行生產(chǎn)，頂風作案。5月26日，梁敖燦安排工人下井生產(chǎn)，當工人在石門揭煤時，礦里未采取任何防突措施，導致再次發(fā)生煤與瓦斯突出的特大安全事故，造成井下工人死亡15人，傷2人。