新疆米泉市“５·２０”煤炭安全事故已造成９人死亡、多人受傷。盡管有關(guān)企業(yè)及市職能部門(mén)一再解釋這是一起意外事故。但是，記者通過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，慘劇背后是人禍。

５月２０日下午２點(diǎn)３０分左右，源通礦業(yè)有限責(zé)任公司二分礦的５６名礦工正在井下干活。隨著一聲巨響，狂風(fēng)襲來(lái)，井道坍塌起火。在這次突然降臨的災(zāi)難中，有３１名礦工僥幸逃脫，２３名砸埋在井下的礦工被救起送往醫(yī)院，其中７人不治死亡。第二天，又有兩名遇難礦工在井下被找到。這起重大安全事故除造成９人死亡外，還有多人被嚴(yán)重?zé)齻�，面目全非。記者采訪時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)、醫(yī)院門(mén)前哭聲一片。 

記者在事故現(xiàn)場(chǎng)采訪得知，１９９７年同一礦井就發(fā)生過(guò)煤塵爆炸事故，造成７人死亡。源通公司一位技術(shù)人員悄悄告訴記者：“這個(gè)礦井采用的采煤方法早已被淘汰，回采率、安全系數(shù)都達(dá)不到自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)�！钡�是這個(gè)兩次吞噬人命的不達(dá)標(biāo)礦，為何還能屢屢過(guò)關(guān)，順利生產(chǎn)呢？ 

面對(duì)記者采訪，源通公司總經(jīng)理朱事軍和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理先是推托有事，然后轉(zhuǎn)身離去，再打電話也不接。米泉市煤炭局主管生產(chǎn)、技術(shù)的副局長(zhǎng)海奇，仔細(xì)審查了記者打算采訪的內(nèi)容后說(shuō)等一會(huì)就轉(zhuǎn)身走了，直到下班記者才找到他。他說(shuō)有事，要陪客人吃飯，沒(méi)時(shí)間。在記者一再追問(wèn)下，他又說(shuō)安全生產(chǎn)不是自己管轄范圍，找別人去。 

盡管采訪一再受阻，記者還是發(fā)現(xiàn)這起事故背后有許多說(shuō)不清、道不明的隱情。源通公司無(wú)視國(guó)家法規(guī)、政府禁令，屢屢違法生產(chǎn)；米泉市職能部門(mén)多次下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書(shū)，卻都流于形式，沒(méi)有落實(shí)，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。 

據(jù)自治區(qū)一位事故調(diào)查組成員介紹，事故發(fā)生前５天，源通公司就接到了米泉市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的“關(guān)于對(duì)全市煤礦全面停產(chǎn)整頓”的通知書(shū)，公司為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，并做了會(huì)議記錄。在會(huì)上，有人提出：“二號(hào)礦井存在安全隱患，出了事故無(wú)法負(fù)責(zé)。”但會(huì)議還是決定“暫不停產(chǎn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)出面和米泉市張副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)”。 

隨后，記者又從公司安全通風(fēng)科科長(zhǎng)室發(fā)現(xiàn)一份“安全檢查”通知書(shū)。檢查人員由侯俊山、王品良、何發(fā)忠三人組成。通知書(shū)上明確寫(xiě)出二號(hào)礦井安全生產(chǎn)存在七大隱患，并要求立即停產(chǎn)整頓、禁止井下一切采掘工作。安通科工作人員告訴記者，除了“五一”節(jié)休息幾天以外，二號(hào)礦井從來(lái)沒(méi)有停產(chǎn)整頓過(guò)。通知書(shū)日期是今年３月２７日，距事故發(fā)生不到２個(gè)月。 

據(jù)了解，這家煤礦從去年１０月份重新生產(chǎn)以來(lái)，一直沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收整頓。事故處理小組一位負(fù)責(zé)人告訴記者，這家企業(yè)屬于地方國(guó)有煤礦，按照去年國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，地方國(guó)有煤礦不需要驗(yàn)收整頓。不過(guò)今年政策變了，地方國(guó)有煤礦要補(bǔ)課。 

這家所謂地方國(guó)有煤礦前身是米泉市鐵廠溝二分礦，１９９８年進(jìn)行股份制改造，組建有限責(zé)任公司，改變了國(guó)有身份�！案闹啤比�年多，企業(yè)賬目混亂，年年虧損，最終停產(chǎn)，公司職工多次上訪、告狀。去年９月份，米泉市政府花費(fèi)１７０萬(wàn)元從職工手里將股份買(mǎi)回，由新疆屯河水泥股份有限公司托管。這家企業(yè)性質(zhì)不明，生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)，安全投入年年欠賬，管理又十分混亂，根本不可能達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。 

不僅如此，記者隨后暗訪了米泉市范圍內(nèi)的大小十余家煤礦，發(fā)現(xiàn)離公路近的煤礦都已停產(chǎn)整頓，遠(yuǎn)離公路的煤礦還在違法生產(chǎn)。沙溝礦區(qū)十七號(hào)礦井燈火通明，卸煤槽被煤塊擦得錚亮�？撮T(mén)人告訴記者：“早晨有人坐一輛小車(chē)上來(lái)，說(shuō)鐵廠溝二礦出事了，讓我們停產(chǎn)下山，就留了我一個(gè)人�！毖蛎�工二礦的一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們停產(chǎn)半個(gè)月了，煤炭局的領(lǐng)導(dǎo)幾次來(lái)檢查、講課。”但是記者詢問(wèn)一名礦工，他說(shuō)：“二礦出了事才停產(chǎn)，根本沒(méi)見(jiàn)人來(lái)檢查�！保ㄍ辏� 

    煤炭企業(yè)安全事故頻頻發(fā)生 形式主義釀造慘劇

    新華網(wǎng)烏魯木齊5月23日(記者 王言彬) 近期，黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全重于泰山。但是今年以來(lái)，礦山安全事故接二連三，尤其是煤炭企業(yè)安全事故頻發(fā)，上百名礦工命喪黃泉，多少家庭經(jīng)歷生離死別的創(chuàng)痛。人民的生命、財(cái)產(chǎn)遭到慘重?fù)p失。

各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)不可謂不重視，各種強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的文件和緊急通知不時(shí)下發(fā)，各個(gè)層次的電視電話會(huì)議開(kāi)了又開(kāi)，大大小小的檢查團(tuán)、檢查組不絕于途。檢查，停產(chǎn)，整頓，有的發(fā)生事故的企業(yè)甚至還通過(guò)驗(yàn)收，過(guò)了關(guān)。然而災(zāi)難還是一再發(fā)生。

去年國(guó)家采取斷然措施關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)要求的小煤窯，今年地方國(guó)有煤礦又進(jìn)行補(bǔ)課。工作聲勢(shì)很大，動(dòng)用人力不少，成績(jī)講了許多，可是寶貴的生命仍不時(shí)被礦山事故吞噬。

人們不禁要問(wèn)：這些文件、會(huì)議精神和有關(guān)要求是不是被落到了實(shí)處，這些檢查、整頓、驗(yàn)收究竟有多少“干貨”？層層以會(huì)議落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，以文件貫徹上級(jí)文件的要求，這些形式主義的做法，已經(jīng)成為一些官僚主義者的痼疾。形式主義隱藏了一個(gè)個(gè)事故隱患，在一定程度上最終導(dǎo)致這一起起慘劇的發(fā)生。

形式主義不除，這樣的事故還會(huì)發(fā)生。