人口、資源、環(huán)境是全人類共同面臨的問題，協(xié)調發(fā)展也是人類在不合理開發(fā)利用資源而付出沉重環(huán)境代價后的經驗教訓的總結。對此，黨和國家領導非常重視，提出要從戰(zhàn)略高度認識和處理好經濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系，并要把它作為事關中華民族生存和發(fā)展的大事來抓。

但是，在我國的實際工作中，卻往往存在強調一面而忽視另一面的問題。以資源與環(huán)境為例，就有環(huán)境政策超越能源政策之嫌，表現(xiàn)最突出者當數(shù)北京：

北京市自開展改善空氣質量的行動以后，先后出臺了限用高硫高灰煤、城區(qū)禁止用煤而改用天然氣或石油的規(guī)定，并且禁煤范圍逐步擴大。在今年舉辦的城市市政環(huán)境基礎設施項目國際研討洽談會上，北京市又提出了新的環(huán)保目標：天然氣的使用是由2000年的10億立方米增加到2002年的18億立方米、2007年的40億—50億立方米，煤在燃料中的比例由現(xiàn)在的50％下降到20％。

由此不難看出，為了環(huán)境，北京市扼殺煤炭的力度是在不斷加大，煤炭這一能源品種也會在這種扼殺中最終退出北京的市場。

更為不好的消息是，隨著北京市因封殺煤炭而取得的環(huán)境質量的改善，全國很多城市也紛紛加入了這一行列，就連一些因煤而興的中小城市也舉起了禁煤的大旗。

環(huán)境政策超越能源政策似乎成了一種時尚，封殺煤炭似乎成了改善空氣質量的惟一手段。在某種程度上說，這都是北京作的“示范”。

其實，憑北京的經濟實力和技術實力，完全可以做另一種示范的榜樣：大力推廣潔凈煤技術、實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。只要北京市能將煤改油、煤改氣的資金投入到潔凈煤技術的開發(fā)利用上，就能在使用廉價能源的同時，同樣實現(xiàn)改善空氣質量的目的。